山东法制传媒网：五月，云端底下，岱青海蓝间相约青青之岛，百舸争流、游人如织，干事创业者激荡沸腾。这里既是宜居宜游的佳地，更是投资兴业的沃土，从清晨青岛胶东机场第一班飞机昂首起飞，到深夜最后一班飞机平安降落，从青岛邮轮母港各大国际邮轮公司加大布局到向海图强打造世界级海洋港口群，新时代壮美画卷徐徐展开。

 

　　在这壮美画卷之中，平安无疑是最亮丽的底色。青岛公安踔厉奋发、笃行不怠，把影响平安的多发性、局部性、 深层次问题一个个突破，把惠民生、暖民心、顺民意的公安工作办实、办细、办好，严厉打击影响群众安全感的违法犯罪，纵深推动公安政务改革，努力提供更高品质的公安服务，以“赶考”姿态全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，交出“见富、见美，见未来”的时代答卷。

 

　　数据印证成果，2023年，110接报刑事警情同比下降15.7% 。同年11月，青岛被命名为“首批全国社会治安防控体系建设示范城市”，在全省创建工作实地测评中，青岛综合测评成绩位居全省第一名。今年5月20日，中国公安法治指数发布，青岛公安全国第一连续四年全省第一。

 

　　从一个个切口抓起安全感更有保障

 

　　“这些监控可以对整栋楼进行全方位、全天候监控，实时记录高空抛物行为，同时还对准了消防车通道，探头会自动抓拍，并通过扩音器示警，要求司机尽快驶离。有力守护了居民们头顶与脚下的安全。”胶州市一小区工作人员说，防高空抛物、一键报警、电子巡更……智慧安防系统建设让居民切实感受到了安防数字化、智能化带来的便利。

 

　　“ 您好，您已进入安检通道，请面向屏幕接受检查”位于胶东国际机场主进场道上的机场公安检查站，是全省民航第一座高标准智慧公安检查站，人车核验机器人、车底自动扫描等设备率先投入使用，车辆驶入检查站后，人员无需下车，自动检查识别车辆和人员，仅仅20秒钟，检查过程全部完成。驾驶员张先生驶离检查站时感叹道：“以前也接受过检查，往往需要几分钟时间，现在这么先进了，又方便又快捷，太人性化了。”

 

　　百姓为这座美丽、 幸福、 平安的城市一次次摁下满意键，背后的密码，是青岛公安不断迭代升级的社会治安防控体系。

 

　　青岛公安牢记“ 城市是人民的城市”，勇担使命，把建设立体化治安防控体系作为平安青岛建设的基础性、战略性工程，坚持全域系统谋划，强化智慧支撑赋能，将“数据警务”“智慧公安”建设更多更广地向社会治安防控体系建设延伸，融合构建现代化治安防控格局，打造实战化警务融合机制，凝聚协同化社会共治合力，不断打造出社会治安防控体系的“青岛样本”。

 

　　如何实现防控预警更精准、 应急响应更快速、共建共治更扎实，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续？

 

　　青岛公安始终坚持以问题为导向，以立体化为架构，打造“三圈、多点、一线”立体防控圈层，构筑全域圈层查控防线，严密构筑无缝围闭、 层圈过滤、 触圈预警“ 数字城墙”。打造市域单元防控网络，优化设立“ 1、3、5分钟”快反圈，重点打造街面警务站巡控支点，强化线路巡控、网格查控，严格落实等级巡防勤，织牢织密岸线、 岛屿、码头全域防控链条。 统筹推进公安智慧侦查中心、融合作战中心一体联动，构建跨警种跨层级融合作战模式。严打整治违法犯罪，统筹推进常态化扫黑除恶、 禁毒人民战争、 夏季治安打击整治等专项行动，命案现案保持全破，重拳打击治理电信网络诈骗，破获电诈案件、打击处理人数同比提高显著，有力守护群众“ 钱袋子”。

 

　　在全省率先实现智慧安防小区(村庄)全覆盖，实现可防性案件“零发案”；在全省率先高标准建成胶东机场智慧公安检查站，实现公安检查站人员、车辆“无感核验、精准查控、快速通行”；研发“全市一个码头”智慧平台，创建地铁第一单元作战机制，分级组建无人机警航队，全市首架警用直升机正式列装、投入实战，全视角、多维度、立体化“空地一体”防控布局更加完善……陆海空多维布局、立体防控，一张由点及面的圈层查控、单元防控体系持续织密。

 

　　“ 截至2023年，全市与现代化国际城市相匹配的治安防控体系整体建设完成，对动态环境下社会治安的掌控力不断提升，护航经济社会高质量发展能力进一步增强。”治安支队相关负责人表示。

 

　　从融合型警务一层层推进安全感更加充实

 

　　进入5月份以来，青岛胶东机场日均旅客6万余人次，早6时至9时航站楼出发厅人头攒动，晚22时至0时到达厅依然人群熙攘。旅客密集区域高峰时段不间断，公安、特警布置联动值守点，公安巡逻车、步巡警力根据实时客流量动态调整策略，在大厅交叉巡逻，做到显性用警、全时见警。在集机场值机、长途客运站、高铁站、地铁站、网约车、停车场于一体的综合换乘中心，机场公安与高铁警察、地铁公安密切衔接联动，加强各自所属区域管控；与机场综合管理处、机场集团、交通运输等部门组建整治专班，联合执法、集中办公，严打扰乱旅客出行秩序违法行为，开展网约车综合治理，推出定制客运车辆服务，为旅客集散出行提供保障，守护“红眼航班”夜归人平安出行。

 

　　警情出现在哪里，警力就部署在哪里。青岛公安持续完善一体化社会治安防控运行机制建设，以实战化为导向，树牢共享共治理念，统筹部门警种合力，打造融合型警务工作新模式，实现风险联控、隐患联治、平安联创。

 

　　打造实战化警务融合机制完善“情指行”一体化运行，对内形成警令闭环，对外推动警地联动，实施反诈“情指派警”劝阻机制，资金预后转账率降至低位。通过建设现代警务信息技术，初步实现了数据资源有机融合，为各项公安工作提供有力支撑。牵头实体运行旅游消费秩序协调联动机制，靠前主动作为、敏锐监测预警，高效处置舆情投诉，提升城市旅游安全品质。构建治安防控实战应用平台，汇聚各类感知数据，不断深化数据赋能，在公安部首批大数据建设符合性测评中位居全国市级第三名。

 

　　市南公安分局八大关派出所成立于 1949年6月2日青岛解放当日，作为热血铸就的“金色盾牌”，已守护着汇泉湾畔平安走过了75年的光辉历程。如今的智慧派出所，融合型警务在这个繁忙的派出所集中呈现。

 

　　发挥13515快反巡逻优势，升级“地面+无人机”快战法，以“小快灵”破解大城市中心城区接处警效率难题。持续把主动警务向一线延伸，建成全国首家“平安建设军警协作点”，为高效快捷守护特定区域提供全新路径。深耕社区警务，发扬光大自1964年形成的入户考核办法，每月对社区民警的居民入户率、 熟悉率进行考核，成绩量化排名，推动人熟地熟，信息灵敏。创新矛盾化解机制，推进预防警务。 组建“ 小程工作室”，创新“柔警舒心促和”工作法，通过“柔性共情、心理服务、多维促和”化解家庭邻里纠纷。持续做优“ 24小时便民服务中心”，对所有非办案区进一步开放，推动警、景融合，拉满警营正气。如今，经常有市民或者外地游客到派出所里“喝口水”“歇个脚”“充个电”，真正做到与群众血肉相连……这也成为青岛公安机关构建“现代警务共同体”最真实的写照。

 

　　从群众身边警务一步步落实安全感更具品质

 

　　“一朵花”牵动“一座城”，每年四五月间，已有80余年历史的青岛樱花会如期在中山公园举行，单日进园赏花的人流量高达20万人次，“警察同志，我的孩子不见了，就一眨眼的工夫，就不知道跑哪儿去了”，一位日照来青岛游玩的游客焦急地向民警求助。“您别着急，孩子几岁了，穿什么衣服……”中山公园治安派出所副所长栾忠了解情况后，马上启用警保联动机制，通过对讲机上报110指挥中心并通知附近民警、保安寻找孩子。 8分钟后，对讲机传来民警曹芳的声音，在海棠路附近发现一个相似特征的孩子。栾忠带着游客赶往海棠路，母子团聚。

 

　　以“ 平安底色” 提升群众“ 幸福成色”，青岛公安持续为这座“长红”城市“上分”，“安全+”实现为民服务“满格”。

 

　　今年1月，青岛市公安局获评2023年度全省优秀市级公安局，是荣誉，是激励，更是青岛公安机关忠诚为民的见证。青岛公安始终坚持民意引领，办好民生实事，聚焦服务中心大局，用“辛勤指数”赢得群众的“满意指数”。

 

　　“ 青岛公安全力回应民生期盼，树牢强基导向，以协同化为路径，多元凝聚社会共治合力。坚持系统思维和强基导向，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深化社会治理创新，不断凝聚共建共治共享合力。”治安支队相关负责人说。

 

　　“ 有了交警24小时全天候执勤值守，港口就多了一座大码头。”今年第一季度，青岛港拓展国际中转，实现增量突破发展，完成集装箱吞吐量767万标准箱，同比增长11.5% 。前湾港区作为青岛港的主战场，承载着大部分集装箱货物的输运车流量，日均超2万余辆次。为助力港口作业效率提升，积极会同辖区公司，强化路面交通秩序管控，增设中心硬性隔离，设置各类交通调流、提示牌，自主研发大型车辆右侧“盲区”防事故预警装置，青岛港航公安分局拿出了“港口作业效率提升的特殊武器”，“港航路畅”成为响亮的公安服务品牌。

 

　　立足派出所主防职能定位，深入实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划，积极推进派出所工作标准化建设，优化整合28个派出所，布建671个警务室，“一社区一警两辅”“ 一村一辅警” 实现全覆盖。 2023年，全市有4个派出所入选第三批全省“ 枫桥式公安派出所”。 试行海岸派出所与属地、 交警中队与派出所、派出所与社区治理融合工作机制，推进特警 PTU 力量融入属地巡防勤务。 建成市、 区、 镇、 村四级公共法律服务中心(站、室)2168个，“ 1+1+N ”矛盾纠纷排查调处机制获评全国“法治政府奖”。“柔警舒心促和”工作法入选省委政法委新时代“ 枫桥经验”先进典型。市北公安分局社区民警马怀龙“ 46把钥匙”感人事迹赢得广泛赞誉，被授予“青岛楷模”称号，获评“全国最美基层民警”。建立“警格+网格”融合治理机制，户籍派出所所长全部进镇 (街 )党委班子，培育“金盾志愿者”等平安组织367个、警保联控队伍480支，平安志愿者34万余人，基层治理水平不断提升……着力完善城市治理体系，提升城市治理能力，让群众得到更多看得见的平安、摸得着的幸福，努力把青岛打造成为全国最安全的城市之一。

 

　　青岛公安机关将始终坚持人民至上，更好统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管，抬高站位标杆，提升作风能力，建设更高水平的平安青岛、 法治青岛，更好维护社会安全稳定、 守护人民幸福安宁，为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供更加坚强有力的保障。（山东青岛公安）