山东法制传媒网:近年来,山东省梁山县公安局坚持以法治公安建设为引领,以深化执法规范化建设为主线,以执法办案管理中心建设应用为立足点,整合公安执法大数据资源,创新驱动、科技引领、服务实战,建立规范执法的长效机制,实现执法要素的全流程监督管理,打造出规范执法“梁山模式”,激发规范执法新活力,切实夯实公安法治根基。该局执法质量考评连续八年达到市局优秀等次,法治公安建设考核连续八年名列全市第一。
全警一体联动,引领规范执法新航向。始终把执法规范化建设作为公安工作的基础工程常抓不懈。牢固树立一盘棋思想,以法制部门为引领,全警联动,不断健全法制审核、监督、培训、服务机制。先后制定《案件首接责任制》《受立案管理制度》《梁山县公安局案件集体会商审核制度》等数十项制度汇编,全力推动标准化、规范化执法。每周中层干部会议开展“法治课堂”、微讲堂等活动,促使各单位负责人在干中学、在学中干,切实发挥各单位“一把手”规范执法模范带头作用。“我们坚持以省公安厅规范警务品牌创建为航标,以执法办案管理中心建设应用为总抓手,统筹规划、科学部署,向县委、县政府系统汇报并争取政策、资金支持,率先在全市完成建设应用工作,以点带面激发全局规范执法新活力。”法制大队大队长马双文说。
夯实执法根基,创建规范执法新品牌。牢固树立“互融一体”思想,以科技强警为引领,打造“智慧法制”平台,创新模式引领全局规范执法。 创新“蛛网”联动模式,执法办案管理中心以一个总中心下设分中心的蛛网模式构建,统一于平台,形成执法感知全面、反应灵敏、信息传递快速准确、内部运作协调结构稳定的执法办案管理网。完成对全局 18 个执法办案场所的升级改造,强化执法安全、风险防控,规范管理涉案财物,实现场所、财物管理零差错。创新“6+1”的监督管理模式。平台集“警情、案件、场所、音视频、财物、卷宗”六位一体的全流程监督管理,强化对受立案、案卷管理等重点环节的动态监督,短信实时提醒时限,警情、案件做到日清零、周通报、月总结。 平台应用以来,网上巡查警情37250 余起、 案件 5730 余起,做到警情、案件全覆盖。“通过执法规范化建设,全局综合打击效能明显提升。合成预警研判机制能够智能分析串并多发违法犯罪警情、案件,针对盗窃、电信诈骗等侵犯人民群众切身利益的案件集中预警研判,促使全局侵财类案件发案率同比下降 25% 、破案率同比上升 15% ,全县治安案件同比下降9.32% ,切实提升了人民群众安全感。”党委副书记、政委于育生介绍。
紧抓执法质量,构建规范执法新维度。牢固树立“执法质量是公安工作生命线”的执法理念,全面提升全局执法办案质量和水平。全面推动执法“双清”专项行动。坚持求实、求是,聚焦执法突出问题,多措并举出实效,切实做到案件清仓、警情清零,积极回应人民群众新期待。开展案件评审“亮剑台” 活动。 每月随机抽取各执法办案单位案卷,公平、公正、公开评审,促使执法民警树立“精品”意识,多办案、会办案、办好案、办理优质案。通过树典型形成比学赶超的良好氛围,确保高效保质办案的要求落地生根。健全完善学练考战一体化、常态化法治培训机制。推广省公安厅、市公安局统一的法律学习平台,持续开展对抗式、教科书式、订单式等一线实战培训,强化民警现场执法、调查取证、执法安全等方面实景模拟训练;健全县局旁听庭审制度,完善旁听庭审办法,每季度组织至少2个业务大队、5 个派出所执法办案民警参加旁听庭审,确保全年各执法办案单位全覆盖,切实增强全局执法办案民警的证据、程序和诉讼意识。
育铸法制警魂,锻造规范执法先锋队。努力锻造一支忠诚奉献、为民服务的法制先锋队,进一步夯实执法基础、完善执法管理、提高执法能力。打造过硬执法队伍。按照“四个铁一般”要求加强革命化、 正规化、 专业化、职业化建设,强化法制员队伍建设,全局 62名专(兼)职法制员全部为各单位指(教)导员,筑牢第一线执法屏障。拓宽为民服务渠道。践行新时代公安为民服务精神,努力让公安工作沉到基层接地气,服务群众零距离。成立梁山公安新时代文明实践金盾法律志愿者服务队,结合“大练兵”“普法宣传”等工作,深入基层开展新时代法律社会服务活动,共开展活动30 余次,走访村户、 企业、单位、学校等700余个,服务群众 2700余人次,收集解答各类法律问题960余个,进一步密切了警民关系,切实在法律志愿服务中提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。(山东省梁山县公安局)