山东法制传媒网:山东省潍坊市公安局优化完善服务经济社会发展18条措施,出台保障企业家干事创业10条措施,实行“项目警长制”,41个省级重大项目由市局和县局领导包靠,协调解决问题96个;严厉打击影响企业发展、侵害企业利益违法犯罪,为企业挽回直接经济损失3.6亿元;持续深化“一窗通办”“一网通办”改革举措,全市2800余家旅馆全部实现“无证入住”。
2023年,一系列实实在在的做法彰显着潍坊市公安局将“护企惠民”工程落到实处的决心。“我们把‘护企惠民’工程作为深入推进优化营商环境、服务保障重大项目的切入点,为‘更好潍坊’建设贡献公安力量。”潍坊市副市长、市公安局局长徐磊说。
因需施策让企业随时“找得到”
主动靠前作为、贴身贴近服务,是潍坊公安服务企业的姿态。在有着“中国(江北)铝型材第一县”之称的临朐县,县公安局建立铝产业警务联勤站,对周边铝型材企业开展治安巡逻、法治宣传并通过与生态环境、市场监管等部门建立联席联勤制度,研判会商工作举措。在昌邑市两处省级化工园区,市公安局建立生态警务联勤工作站,与应急、环保等部门常态化入驻,为企业排忧解难。
企业需求在哪里,服务就在哪里。潍坊公安置服务为导向,在现有驻企警务室和经侦工作站的基础上,对接龙头企业、行业协会,签订一批警企共建协议,探索完善“企业家联盟”“警企联席会”等制度,打造服务枢纽,从服务、防范、打击、治理等方面开展一站式助企服务。
日常工作做实,重点工作做优。潍坊公安开展保障重大项目建设专项行动,把联系重点企业、重大项目工作纳入重要议事日程,细化完善包靠走访台账,进一步落实领导干部、警种部门、辖区派出所联系服务责任制,竭尽所能扩大包靠覆盖面。对企业反映的困难和问题,列出清单,建立台账,逐一明确解决路径和完成时限,推动问题尽快解决,做到“办事有结果、诉求有反馈”。
督促落实让企业“防得住”
潍坊公安对准各类侵害企业权益犯罪,开展常态化打击。持续推进“鲁剑2023”1号专项打击工作,重点打击侵害企业权益的合同诈骗、职务侵占、串通投标等犯罪。依托“昆仑”系列专项行动,严厉打击假冒专利、假冒注册商标、侵犯商业秘密等涉企突出犯罪。同时,坚持侦办案件与追赃挽损并重,把追赃挽损率作为衡量打击成效的一项重要指标,引导办案单位最大限度为企业挽回损失。
在执法办案中,为最大限度减少对企业正常经营活动的干扰,潍坊公安把握涉企案件追诉标准,严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪,防止刑事执法介入经济纠纷。严格涉企案件评查,2023年以来,全市共评查涉企刑事案件160起,变更强制措施10起。
潍坊公安督促企业落实安全防范主体责任,指导完善“人防、技防、物防”措施,帮助健全内部安全保卫制度,指导开展应急处突培训、演练,指导堵塞网络和重要信息系统漏洞,增强企业防风险能力。开展入企宣防活动,成立联合宣防队进企宣讲,提高企业经营管理法治化水平。加强企业周边治安巡防力度,整合公安、企业、社会安保力量,在企业集中区域、产业园区开展常态化巡防。探索运行“一警三派”工作机制,对涉及省级重大项目的警情,在指派辖区派出所出警的同时,向属地“项目警长”、包靠民警同步推送,及时查明警情、解决问题。
务实举措让企业“办得好”
2023年2月,寿光市公安局化龙派出所收到辖区一家企业求助,称企业不存在非法经营活动,但银行账户被外省警方冻结,涉及资金598万元,影响企业经营。民警立即展开调查,了解到因一笔涉电诈案资金汇入该企业关联账户,外省警方因侦办案件需要将企业账户依法查扣冻结。因案件事实未查清,等待解冻账户将耗时数月。民警立即与外省警方沟通并梳理该公司账户流水,将企业合法经营证据进行提交。4天后,外省警方排除了企业涉案嫌疑并依法将企业银行账户解封。
潍坊公安制定了《全市公安机关深入开展“护企惠民工程”的实施方案》,确定27条“护企惠民”具体措施,以改革“硬举措”优化营商“软环境”。高密市公安局成立“数字金盾”网络安全守护团队,常态化开展全市重点企业信息网络安全等级保护检查,构建起企业安全“防火墙”。青州市公安局建立全市反侵权假冒联盟,形成“线索互动、政企互通、执法协同”工作格局。安丘市公安局探索实行与工商联共建沟通联系机制,推动成立全国首家县级“企业法务工作协会”,邀请企业参事议事,搭建专业服务民营经济工作平台。
为提高服务企业质效,潍坊公安持续深化“一窗通办”改革,提升全科窗口覆盖面,推动更多事项实现“全市通办”。强力拓展49个电子证照应用场景建设,12项涉企服务项目纳入网上“重大项目服务专区”,并提供稳定办事服务。优化轻微交通事故视频快处、“无犯罪记录证明”网上办理、交通事故调解理赔“一站式”服务等工作模式。同时,在大型企业周边设立21处“智慧警局”,开通职工办事“绿色通道”,把更多的服务事项送到企业和群众身边。(山东省潍坊市公安局)