山东法制传媒网：近年来，山东省聊城市公安局东昌府分局坚持问题导向，全面压实监督责任、聚合监督力量、倍增监督效能，全力构建具有东昌府公安特色的“1+4+N”大监督格局，为公安工作高质量发展集聚强势动能。2023年，全区涉警投诉同比下降23%，队伍违纪违法处理人员同比下降19%。

 

　　1+4+N，即：“1”压实党委主体责任，“4”发挥警种部门管理监督责任、发挥综合部门职能监督、发挥督察审计专门监督责任、发挥派驻机构专责监督责任，“N”包括社会各界、新闻媒体、人大代表、政协委员、党风政风警风监督员、家庭成员监督等。

 

　　“一把手”带头拧紧责任链条注重问题导向

 

　　做好“一把手”监督，要用好“十八般兵器”，注重发挥监督关口前移、抓早抓小的作用。分局党委高度重视全区公安机关大监督格局作用，“一把手”亲自抓，将2023年作为构建新时代东昌府公安特色大监督格局推进年，推进建设适应现代警务管理体制的大监督格局。其间，分局召开5次党委会专题研究全面从严管党治警工作，筑牢从严管党治警责任共同体。着力整合纪检、政工、督察、审计、法制、警务保障、信访等资源力量，7次召开大监督格局联席会议。成员单位围绕职责分工，深入剖析管党治警中存在的短板弱项，确定工作思路，明确工作职责，对发现的隐患苗头问题，由政治处进行正面教育引导，督察、纪检部门进行反向警示，不断提高监督工作质效。

 

　　狠抓常态工作以最实举措突出过程管理

 

　　紧盯常态工作，发现问题及时整改。2023年9月，分局按照“正本清源”部署要求，对675名辅警进行了一次“大体检”，针对查纠过程中发现的问题人员，严格按照处理意见，区分不同情形，依法依规进行处理。

 

　　在构建六位一体大监督格局中，分局紧紧围绕“四风”、节假日值班备勤、内务管理等问题进行督导检查，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”和“庸懒散浮拖”等不良作风。2023年以来，开展现场监督检查127次，发现查纠各类问题286个。通过每月组织收听收看“以案四说”“以案四改”警示教育会议、通报典型案例、观看警示教育片、参观聊城市廉政教育馆、纪法考试等方式，进一步增强全警纪法意识。同时，发放《致全区公安机关广大民辅警及离退休同志的一封信》，组织填写“有困难找组织”情况登记表，全覆盖开展民辅警谈心谈话活动，摸清民辅警思想脉搏，全方位掌握其思想状况和现实情况。

 

　　完善制度机制，致力常治长效

 

　　分局严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》，制定《分局党委班子及成员廉政风险清单》，班子成员签订《遵守公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”承诺书》《公安机关数字证书使用管理承诺书》《安全驾驶承诺书》。

 

　　同时，探索“大数据+监督”技战法，融合视频巡察系统、信访综合信息系统、执法办案系统等数据资源，研发个人量化积分考核系统，聚焦9个方面建立42条负面清单，采用智能分析技术，实时抓取相关数据，对苗头性问题预警提示，推动队伍风险防控从“隐形、被动”向“显性、主动”转变。

 

　　此外，分局将管党治警的监督格局纳入全区公安机关综合评价体系，与“三个狠抓”相融合，与“铁拳”“铁网”“铁规”行动相融合，细化措施、压实责任、强力推进。（山东省聊城市公安局东昌府分局）