办实“关键小事”护航“发展大事”

 

　　山东潍坊公安护企惠民保障高质量发展

 

　　山东法制传媒网：（刘颖）优化完善服务经济社会发展18条措施，出台保障企业家干事创业10条措施，实行“项目警长制”，41个省级重大项目由市局和县局领导包靠，协调解决问题96个；严厉打击影响企业发展、侵害企业利益违法犯罪，为企业挽回直接损失3.6亿元；持续深化“一窗通办”“一网通办”改革举措，全市2800余家旅馆全部实现“无证入住”。

 

　　2023年，一系列实实在在的做法彰显着山东省潍坊市公安局将“护企惠民”工程落到实处的决心。

 

　　“我们把‘护企惠民’工程作为深入推进优化营商环境、服务保障重大项目的切入点，为‘更好潍坊’建设贡献公安力量。”潍坊市副市长、公安局局长徐磊告诉《法治日报》记者。

 

　　因需施策让企业随时“找得到”

 

　　主动靠前作为、贴身贴近服务，是潍坊公安服务企业的姿态。

 

　　在有着“中国（江北）铝型材第一县”之称的临朐县，县公安局建立铝产业警务联勤站，对周边铝型材企业开展治安巡逻、法治宣传并通过与生态环境、市场监管等部门建立联席联勤制度，研判会商工作举措。在昌邑市两处省级化工园区，市公安局建立生态警务联勤工作站，与应急、环保等部门常态化入驻，为企业排忧解难。

 

　　企业的需求在哪里，服务就在哪里。潍坊市公安局以前置服务为导向，在现有驻企警务室和经侦工作站基础上，对接龙头企业、行业协会，签订一批警企共建协议，探索完善“企业家联盟”“警企联席会”等制度，打造为企业服务的枢纽，从服务、防范、打击、治理等方面开展一站式助企服务。

 

　　日常工作做实，重点工作做优。潍坊公安开展保障重大项目建设专项行动，把联系重点企业、重大项目工作纳入重要议事日程，细化完善包靠走访台账，进一步落实领导干部、警种部门、辖区派出所联系服务责任制，竭尽所能扩大包靠覆盖面。对企业反映的困难和问题，列出清单，建立台账，逐一明确解决路径和完成时限，推动问题尽快解决，做到“办事有结果、诉求有反馈”。

 

　　督促落实让企业“防得住”

 

　　潍坊公安对准各类侵害企业权益犯罪，开展常态化打击。持续推进“鲁剑2023”1号专项打击工作，重点打击侵害企业权益的合同诈骗、职务侵占、串通投标等犯罪。依托“昆仑”系列专项行动，严厉打击假冒专利、假冒注册商标、侵犯商业秘密等涉企突出犯罪。同时，坚持侦办案件与追赃挽损并重，把追赃挽损率作为衡量打击成效的一项重要指标，引导办案单位最大限度为企业追赃挽损。

 

　　执法办案中，怎样落实审慎谦抑执法要求，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰？潍坊公安把握涉企案件追诉标准，严格区分经济纠纷、行政违法、刑事犯罪，防止刑事执法介入经济纠纷。严格涉企案件评查，2023年以来全市共评查涉企刑事案件160起，变更强制措施10起。

 

　　增强企业防范意识和能力，是企业发展的前提和基础。潍坊公安督促企业落实安全防范主体责任，指导完善“人防、技防、物防”措施，帮助健全内部安全保卫制度，指导开展应急处突培训、演练，指导堵塞网络和重要信息系统漏洞，增强企业防风险能力。开展入企宣防活动，成立联合宣防队伍进企宣讲，提高企业经营管理法治化水平。加强企业周边治安巡防力度，整合公安、企业、社会安保力量，在企业集中区域、产业园区开展常态化巡防。探索运行“一警三派”工作机制，对涉及省级重大项目的警情，在向辖区派出所派警的同时，向属地“项目警长”、包靠民警同步推送，及时查明警情、解决问题。

 

　　务实举措让企业“办得好”

 

　　2023年2月，寿光市公安局化龙派出所教导员徐思杰收到辖区一家企业求助，称企业不存在非法经营活动，但银行账户被外省警方冻结，涉及资金598万元，影响企业经营。徐思杰立即展开调查，了解到因一笔涉电诈案资金汇入该企业关联账户里，外省警方因侦办案件需要将企业账户依法查扣冻结。因案件事实未查清，等待解冻账户将耗时数月。徐思杰立即与该地警方沟通并梳理该公司账户流水，将企业合法经营证据进行提交。4天后，外省警方排除了企业涉案嫌疑并依法将企业银行账户解封。

 

　　办实“关键小事”，护航“发展大事”。潍坊公安制定《全市公安机关深入开展“护企惠民工程”的实施方案》，确定27条“护企惠民”具体措施，以改革“硬举措”优化营商“软环境”。

 

　　在市公安局统一部署下，全市公安机关出实招做实事，为企业排忧解难。高密市公安局成立“数字金盾”网络安全守护团队，常态化开展全市重点企业信息网络安全等级保护检查，构建起企业安全“防火墙”。青州市公安局建立全市反侵权假冒联盟，形成“线索互动、政企互通、执法协同”工作格局。安丘市公安局探索实行与工商联共建沟通联系机制，推动成立全国首家县级“企业法务工作协会”，邀请企业参事议事，搭建专业服务民营经济工作平台。

 

　　为提高服务企业质效，潍坊公安持续深化“一窗通办”改革，提升全科窗口覆盖面，推动更多事项实现“全市通办”。强力拓展49个电子证照应用场景建设，12项涉企服务项目纳入网上“重大项目服务专区”，并提供稳定办事服务。优化轻微交通事故视频快处、“无犯罪记录证明”网上办理、交通事故调解理赔“一站式”服务等工作模式，同时在大型企业周边设立21处“智慧警局”，开通职工办事“绿色通道”，把更多的服务事项送到企业和群众身边。（山东省潍坊市公安局）