山东法制传媒网：今年以来，平原县公安局以“法治公安建设年”为牵引，以夯实法治根基为基础，以提升执法质效和执法公信力为目标，在执法主体、执法监督、执法考评三个方面狠下功夫，高标准、严要求、快节奏，抓规范、促落实、提效能，全力打造高素质过硬执法队伍，提升执法规范化建设水平。

 

　　抓监督强规赋能执法监督再深化

 

　　该局创新打造以灰名单为抓手，以案管巡查、卷宗评查、执法责任三个机制为支撑的执法监督体系、对执法要素全覆盖、执法环节全监督，为执法提供“度量衡”。强化法治监督职能，落实“136巡查”工作机制，结合市局执法巡查要求，前置巡查节点、细化巡查内容，对发现的执法问题及时通报，跟进监督，整改销号；常态化开展“网上巡”，晚下班前警情、受立案提醒查看，确保全部落实到位，早上班后督导查看，落实未分流、受立案即将超期督促整改。

 

　　建立法治民警“盯案”机制，每名法治民警对所包执法办案单位案件，开展全覆盖网上执法巡查，确保执法问题第一时间发现、反馈并整改，引领全警执法规范往深里走、往实里做。强化外部监督，主动接受检察机关的侦查监督，实体化运行侦查监督与协作配合办公室，对检察院的检察建议书及司法局在行政复议中、人民法院在行政诉讼中反馈的执法问题立行立改；对人民群众反映的信访问题会同信访、督察等部门及时进行调查并回复。

 

　　抓考评建制赋能执法规范再发力

 

　　该局建立健全执法管理机制，推行完善了“日审、周讲、月评、季考、年度总评”日常执法管理机制。结合市局执法质量考评方案及考评重点内容，制定并下发《平原县公安局执法质量考评方案》，明确派出所和业务大队考核标准，按照方案组织月考，量化每月执法质量考评成绩，形成考评通报，对执法问题突出的单位，督促整改并反馈结果；同时每月选取行政、刑事各三本优秀执法案卷进行公示，以典型案例示范，不断提升民警执法水平。县局党委每月召开执法问题剖析会，根据每月执法质量考评情况，由考评3名先进单位负责人作经验发言，3名落后单位负责人就工作短板分析存在的问题和原因、下一步工作措施进行表态发言，将规范执法做精做实。开展执法专项行动，全面深化执法突出问题整治，对历年积案“五色”纳管销号清仓，清单化推进、销号式管理，法治、纪检部门全程监督案件办理质效，根治久拖不决问题。

 

　　抓学习筑基赋能执法能力再提升

 

　　坚持“头雁领航”。推动“关键少数”自觉担当领导责任和示范作用，切实发挥“头雁效应”。健全完善由局长任主任的执法监督管理委员会，定期专题研究执法工作。科所队负责人“带头学、带头讲”，每月开展一次“上讲台、站前排、跟我来”学习示范活动。严格落实公安机关负责人出庭应诉制度，以“关键少数”以身作则、表率示范引领推动规范执法。

 

　　配强“监督核心”。每周召开法制员例会，围绕常见执法问题、复议诉讼案件办理、典型案件办理等主题，采取场景化、实战化培训，实现“以学带用、以用促学”的目标；开展“法制员上讲台”活动，结合日常工作“讲法律、讲案例、讲经验、讲不足”交流学习，使每名法制员做到“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”。

 

　　狠抓“素质强警”。定期组织民警参加“典型案例大讲堂”“法治小讲堂”“检警同堂”等学习培训，邀请检察院、法院等业务骨干进行授课，学习典型案例成功经验。法制大队依托执法质量考评，对具体执法办案中发现的执法不规范问题，定期开展点评式、案例式教学培训，不断提升民警法治意识。结合基层现实执法需求及各单位暴露出的执法问题开展送法培训，进行一对一重点指导，切实强化办案民警证据意识、程序意识和执法责任意识，确保全局执法规范化水平再上新台阶。（信息来源：山东省公安厅）