出台护航“招商引资、项目建设、工业经济”措施

 

　　山东滨州公安局：高效对接需求倾力服务企业

 

　　山东法制传媒网：新春伊始，滨州市委市政府提出打响招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，滨州市公安局积极响应，深刻把握经济社会发展趋势和当地经济社会发展特点，在保障社会治安大局稳定的同时，出台《滨州市公安局忠诚护航“招商引资、项目建设、工业经济”20条措施》（以下简称“20条措施”），在许可事项清单管理、人才招引、一网通办、数字经济、道路交通安全、依法维护企业利益等方面开出制度“药方”，营造法治化营商环境。

 

　　“服务企业发展必须‘务实功、求实效’。20条措施旨在有效促进生产要素自由流动，不断激发市场活力，便利企业和群众的生产生活，推动有效市场和有为公安更好结合。”滨州市副市长、市公安局局长郝建说。

 

　　精心组织

 

　　主动服务保障

 

　　滨州产业优势明显，以“五个千亿级产业集群”为首，精细化工位列其中。2023年，全市化工生产企业为237家，其中规模以上企业210家，精细化工产业集群营收达到2338亿元。结合经济社会发展实际，20条措施将工作重点落实到具体的产业和项目上，为要素流动提供更加优质高效的服务和管理。

 

　　为提升对危化品运输车辆的监管效能，滨州公安交警部门联合交通运输管理部门、消防救援部门，借助危化品监管平台，实现对危化品运输车辆、人员、运输物品种类的全方位监管，确保一旦发生道路交通事故，相关救援力量精准定位，快速救援。针对辖区恶劣天气、危险路段、事故易发路段对危化品运输车辆进行针对性播报，提示驾驶员安全驾驶，预防道路交通事故的发生。

 

　　“我们将努力推动危化品车辆停车场的建设，将监管平台与危化品企业装载系统对接，努力实现危化品运输车辆线上排队，‘叫号装卸’，减少等待时间，消除安全隐患。”滨州市公安局交警支队交管科科长李小满说。

 

　　在试运行基础上，滨州公安交警部门将普货车、校车、渣土车、“两客”车辆全部纳入平台监管，实现对全市重点车辆立体化监管。围绕服务企业发展，滨州优化物流货运车辆通行区域，除城市核心区域外，放宽货车在夜间不需申领通行证通行时间至8小时；皮卡车、微型货车、轻型货车、车长不超过6米且总质量不超过8吨的中型厢式货车进入城区不需申领货车通行证；通过“微警务”“交管12123”及公安窗口提供线上和线下办理通行证服务。对于爆炸物品、剧毒化学品、易制毒化学品领域实行精确指导、精准预警，保障项目建设、工业经济安全发展。

 

　　城市的竞争，归根到底是人才的竞争。滨州公安机关探索移民事务服务新模式，让新版永久居留证在政务服务领域全面应用，优化服务，吸引外籍人才到滨州。

 

　　精准施策

 

　　快速回应群众诉求

 

　　滨州公安机关紧贴便民利民、改善民生需要，加强数字公安建设，完善“一窗通办”“一网通办”，让智慧公安在优化服务管理方面的努力转化为群众办事实实在在的便利。

 

　　公安政务服务大厅、派出所“户籍+”综合服务窗口、警务室联动，推行412个公安政务服务网点“一键导航”、129项法定见面办理事项“一屏导办”服务，实现公安政务服务“一窗通办”“一次办好”。依托“滨州微警务”平台，大货车临时通行证、危化品运输车辆临时通行证、企业定制化通行管理等20项涉企服务事项可以网上办理。

 

　　围绕“让群众少等待”的目标，滨州公安机关于2023年9月试运行轻微交通事故视频快处模式，12月在全市范围内启用。“交管12123”App中新增视频快处模块，当事人与交警视频连线，采集信息、固定证据、在线定责、一键理赔，轻微交通事故平均每起警情处置时间由原来的30分钟缩短至8分钟。为提高道路资源利用率，滨州公安交警部门优化交通信号配时，推行“借右转专用道直行”，探索设置多乘员车道。他们因地制宜在学校、医院门口设置限时停车位，支持鼓励住宅小区和机构停车位错时共享，打造畅通、舒适、便捷的道路交通出行环境。

 

　　“我们按照‘网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底’的思路，进一步丰富‘一网一窗融合’的内涵、拓宽其外延，努力让群众诉求得到快速回应。”滨州市公安局党委副书记、政委周海林说。

 

　　精细落实

 

　　积极发挥监管作用

 

　　近年来，网约房、民宿悄然兴起，受到年轻消费者的追捧，作为一种新业态和模式，网约房、民宿的治安、消防问题和隐患逐渐显现。

 

　　“房东房客互不见面、入住人员流动快等情况，易滋生违法犯罪行为，实际经营过程中存在一定的治安隐患。同时，相关的法律规范还比较滞后，监管难度大。”滨州市公安局治安支队一大队大队长杨莹说。

 

　　面对这些难题，滨州公安机关根据行业发展特点，努力探索监管手段、丰富监管模式，为新业态长远健康发展保驾护航。针对网约房、民宿，滨州公安机关开发小程序，要求先登记再住宿，做到“以房管人”。

 

　　如何发挥监管作用，为经济社会发展赋能？滨州公安机关不断自我加压，通过信息化手段不断提高监管质效。滨州公安机关将保安员证核发审批权限下放至县级公安机关，推行保安员考试网上报名、预约、审核制度，保安员电子证件免费办理、随考随发。他们创新“线上+线下”服务管理模式，将旅馆业、保安服务公司和保安培训单位纳入“双随机、一公开”检查范围，做到“无事不扰、有事必到”。

 

　　此外，滨州公安机关加强警种部门协作，推行“一拍即享”举措，群众一张合格照片可以在居民身份证、居住证、驾驶证、护照等证照材料办理中“畅行”。他们推动公安证件在政务服务中通用，群众本人到政务服务窗口办理业务时可以“免交证、办成事”，让广大群众享受到更加优质高效便捷的公安政务服务。（山东省滨州市公安局）