山东法制传媒网：山东省枣庄市公安局薛城分局凤鸣湖派出所地处枣庄市政治、经济、人文核心区，辖区机关多、商铺多、村居多、警情多，治安压力巨大。该所针对辖区“四多”特点，坚持共治支撑、智治赋能、善治保障，全力推动新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。近年来，该所先后获评公安部一级派出所、全国枫桥式派出所、全省公安机关红旗窗口。

　　矛盾纠纷“郝商量” 事前化解重预防

　　“俺俩现在关系可好咧，跟亲姊妹一样，成天一起讨论怎么教育孩子。”家住世佳风华小区的赵大姐和自大姐，手挽着手喜气洋洋地说道。谁能想到，眼前亲如闺蜜的两位大姐，前不久却差点儿动手打起来。原来楼上赵大姐的儿子刚上高中，活泼好动，在屋里活动时声音较大，而楼下自大姐的儿子正值高考，被噪音吵得无法安心复习。自大姐多次找赵大姐理论，双方激动时差点儿动手，最终报了警。民警赶到后将双方请到“ 郝商量”调解室，与熟悉双方家庭情况的社区工作人员等一起为双方调解，最终抓住“ 大家都是为了孩子”这个关键点，使双方互相体谅了对方的不易。现在，不光两位母亲和好如初，两位少年也成了共同玩耍、共同学习的好朋友，邻里之间顺利“化干戈为玉帛”。

　　“郝商量” 调解室是薛城分局原党委副书记、二级高级警长郝刚创立的。身为分局唯一的“白衬衣”，他却主动来到调解第一线，扑下身子与百姓面对面地沟通、 解决问题。 他通过推动民调入所、律师进所、庭所对接，致力于将调解室打造成“ 矛盾纠纷的终点站”。经过一代又一代民警的传承和努力，如今，凤鸣湖派出所通过不断总结归纳矛盾化解的经验和做法，逐渐形成了“分级管、分类调、分时控”的矛盾化解机制：“一般”类矛盾纠纷由社区警务室和村居委员会调处，“关注”类矛盾纠纷由管区调解室与“郝商量”调解室调处，“重大”类矛盾纠纷由街道司法、综治、信访等部门与派出所联合调处，做到小事不出社区、大事不出街道。机制运行以来，调解成功率由 73% 大幅上升至97% ，基本实现了初心目标。

　　机关民警下基层  科技脚板护民生

　　“ 在基层一线参与治安管理，既让我们得到了锻炼，也让我们熟悉了基层的实际情况，为今后的工作开展打下了坚实基础。” 指挥中心民警张德浩说，在警务站下沉期间，他参与处置了多起交通事故、 群众物品遗失等警情，加强了对接处警全流程的理解，个人能力得到了很大提升。

　　凤鸣湖派出所在警务集中区域高标准打造了凤鸣湖警务工作站，实现了警力前置、阵地前移，使75% 的警情得以就近处警，平均出警速度提升35% 。同时经过协调，部分岗位由分局机关警种部门民警轮值轮守，不断磨合完善“派出所吹哨、警种报道”快反机制，通过分兵协同、快速处置，集中资源侦防涉及群众切身利益的民生小案，2023年以来，盗窃、诈骗案破案率同比分别上升 15.78% 、9.09% 。

　　为弥补警力不足问题，凤鸣湖派出所积极联动社会安保力量，构建基层治理“同心圆”：派出所以民辅警为主力，以“凤鸣朝阳”“平安薛城”等9个社会组织为补充，再吸纳 500余名保安员以及1000余名外卖员、快递员，打造了“1+9+N ”平安志愿者队伍。

　　既要脚板硬，也要科技精。 凤鸣湖派出所在注重构建“人防” 体系的同时，也大力发展“技防”能力。推动智慧安防小区 100% 全覆盖，严密治安基础要素管控，14万条“一标三实”数据、145 名重点人员信息动态更新，连续11年重大案事件零发生。同时大力推动所队合成作战，将110可视化智能指挥调度平台、“天网+雪亮” 2600 路前端感知设备直连到所，全面应用 AR 鹰眼、 3D 数字地图、警用无人机等科技手段，实现“超视距感知、超视距指挥”，并自动抓取案发位置、报警人身份等信息同步推送至出警前端，由“未知数”出警升级为“已知数”出警。

　　有事就找网格警  服务做到心坎上

　　为更快更清晰地了解群众诉求，凤鸣湖派出所推行“网格驻警”机制，会同网格员一道进驻辖区208个网格，分级建立微信群1093个，结合“百万警进千万家”活动，线下入户走访，面对面听民声，线上依托“警民连心桥”小程序点对点知民意。2023 年以来，累计走访 2.32 万人次，线上收集信息90余条，推动解决民生问题40余个，让“有事就找网格警” 成为群众新共识。

　　凤鸣湖派出所始终秉承“ 真正把服务做到群众心坎上”的信念。为让群众“只跑一次”，着重培养“全科警长”，设立通办窗口、帮办员岗位，实现户籍、车驾管、出入境业务“一窗通办”。推行“午间不断档·全年不打烊”服务，对行动不便老人等群体累计提供上门等个性化服务600余人次，方便贴心的服务受到群众广泛赞誉。高科技的“无人警局”全时无休，实现16项户籍、车驾管业务自助“无接触”办理，群众即使在非工作时间遇到问题，也可以通过求助按钮向民警寻求帮助。

　　“ 只跑一次还是多，要让群众零跑腿。”凤鸣湖派出所提出“为群众节省每一分钟”的服务理念，研发启用便民“ 云服务” 系统。 群众通过“云端户籍”小程序线上叫号排队，户籍员依序与群众视频连线，所需材料远程展示、 截图认证，群众足不出户即可办理。该所还经过协调，打通与人社、卫健、民政、教育、住建等部门的数据共享渠道，实现5类19项高频业务线上办理、免费邮寄，2023年以来累计网办业务361 笔，群众满意率100% 。(山东省枣庄市公安局薛城分局)