山东法制传媒网：山东省济宁市公安局市中分局渔山派出所坚持文化育警、文化强警，把儒家“见贤思齐”“以和为贵”“以礼安民”等优秀传统文化，融入到社会平安治理中，有效推动了新时代“枫桥经验” 守正创新、 落地生根。 近年来，该所先后获评公安部一级派出所、全国人民满意派出所、全省“枫桥式公安派出所”等50多项荣誉。

　　传承“广泉”精神，永葆为民底色

　　“弘扬广泉精神  争创人民满意”的标语，鲜艳的党旗和程广泉半身照片格外醒目。走进渔山派出所，红色印记处处可见，该所是“全国公安系统一级英雄模范”程广泉生前工作的单位，把“忠诚、爱民、廉洁、奉献”的精神代代传承。

　　曾与程广泉共事过的渔山派出所社区民警宋东升负责社区管理23年，坚持以程广泉为榜样，用脚步丈量辖区，靠“脚板+本本”进万家门、 认万家人，能准确说出哪户居民住在哪栋楼上、家里有什么特殊情况，由她帮助化解的家庭纠纷有数百起，辖区群众都亲切地称她为“宋大姐”。从毕业入所到离职退休，从“小宋”到“宋大姐”，她以程广泉为榜样，用心用情为辖区群众解难题办实事，成为了群众最信赖的“家里人”。

　　2023年，“宋大姐”退休了，渔山派出所民警岳耀鹏从她手中接过接力棒。作为新时期的社区民警，他不仅继承了程广泉的“四勤工作法”，还建立了“警民一家亲”“邻里守望”等3个社区微信群，方便24小时服务群众。今年10月27日，正在社区走访的岳耀鹏听到群聊提示，打开一看是居民在群里反映有一个小男孩疑似迷路，希望他能来看看。岳耀鹏迅速赶到现场，一边安抚孩子情绪一边询问身份信息，但由于孩子年龄小、情绪不稳定，无法提供有效信息。岳耀鹏便抱着孩子回到所里，根据孩子提供的只言片语、群里热心群众提供的线索和调取察看的监控，岳耀鹏终于与孩子的父母取得联系。早已急坏了的父母赶到派出所一个劲儿地表示感谢。

　　当好“群众的守护神、防范的宣传员、服务的警管家”，是渔山派出所对群众不变的承诺。“广泉式民警评选”“渔山家叙”“渔山警事”是对英模的纪念与传承，“广泉精神”激励着一代又一代渔山人践行新使命、奋进新征程。

　　弘扬儒家文化，谱写和谐篇章

　　今年5 月，社区民警郭传荣在走访时了解到，复兴街某居民楼有人发生纠纷。赶到现场后，得知纠纷双方系邻居关系，因电动车停放问题发生口角，继而发生轻微的肢体接触。郭传荣经过耐心劝说将本次纠纷平息，但在言谈中发现双方有积怨。为从源头化解矛盾，郭传荣与双方约定时间到派出所“广泉”调解室继续调解。在调解室，双方对近年来琐事进行充分沟通，民警认真倾听并针对居民对儒家文化的认可度，从“以和为贵”等优秀传统文化入手进行劝解、疏导。经过两个多小时的工作，双方终于握手言和、相互致歉，并对派出所热心调解、为民服务的作风表示感谢。

　　上述纠纷事发的吉祥社区是渔山派出所辖区居民最多、老旧小区最多、流动人口最多的社区，以前每天都会有各种原因引起的矛盾纠纷，但自从在该社区警务室设立“广泉”调解室以来，群众自家门口就有了“说长道短” 的地方，矛盾纠纷减少了近30% 。该调解室注重擦亮“ 1141”矛盾纠纷联合调解机制老品牌，即安排一名专职民警，建立一份民情档案，用好治安积极分子、网格员、驻所律师、司法工作者四个好帮手，每季度召开一次向人民报告会议。此外，以“百万警进千万家”活动为载体，建立“ 24小时警务微信”，走遍社区4个居委会、74个小区、9513户居民家庭，摸清辖区居民底数，建立矛盾隐患排查台账。针对走访排查、报警求助未能当场化解的纠纷，以及社区网格员多次调解无果的，由“ 广泉”调解室进行“专案攻坚”。近三年来，“广泉”调解室成功化解矛盾纠纷163起。

　　“群众的需求在哪里，警务触角就延伸到哪里”。济宁医学院附属医院是派出所辖区的重点单位，每天就医患者及家属可达 2万人，医院及周边每日警情、矛盾纠纷可达 10 余起。2013年7月，渔山派出所针对性地在济医附院建立“和为贵”调解室，将儒家思想“无讼”“ 和谐”等理念融入涉医纠纷调处全过程，探索出围绕一条主线、抓好两项融合、紧盯三个环节的“123矛盾纠纷化解机制”。在调处矛盾纠纷中，以小纠纷就地化解、复杂纠纷民警介入、涉法问题律师参与、周边治理问题居委会跟进、重大事件问题5 部门联调为牵引建立分类调解机制，组建由群众代表、社区民警、医患办、律师、科室主任 5支力量组成的矛盾纠纷调解队伍，形成了“纠纷5 来调”工作法，确保各类矛盾纠纷和风险发现得早、控制得住、化解得好。工作法施行以来，妥善化解各类矛盾纠纷60 余起，努力实现小事不出病区、大事不出医院、矛盾不上交的目标。该调解室被市公安局评为“金牌调解室”，工作法在全市推广。

　　创新警务模式，提升治理效能

　　“多亏了警察同志协调，解决了我们的大难题!”正在“错峰停车位”停车的刘先生竖着大拇指赞不绝口。渔山派出所辖区“停车难”一直是人民群众反映较多的“顽疾”。今年 4 月，派出所联合交警、综合执法、社区等部门，开展集中会商，从增设停车路线指示牌、合理规划公共停车场、 引导周边小区错时停车等方面入手，使现有车位使用率提高了15%。同时，充分发挥“警保联控站”作用，安排联防队员在早晚高峰时段通过车巡、步巡等方式，做好辖区重点路段巡逻，确保行车畅通、停车有序。

　　群众的实际困难得以解决，有效拉近了警民之间的关系，为派出所顺利推行“警民联防”机制、完善派出所主防体系打下了坚实基础。今年6月份，辖区发生一起商铺被盗案。由于案发在凌晨，监控探头不能清晰看到作案人相貌，也始终无法准确定位嫌疑人所在地。 就在这个时候，群防群治队员从每天清晨出门逛早市的一位大爷口中了解到关键线索，帮助派出所成功抓获了该盗窃嫌疑人。目前，派出所先后在所辖四个社区居委会建立了“警保联控工作站”“渔山义警”等400余人的群防群治队伍，还整合了从30年前的“红袖标”队伍传承演变来的“红马甲”等团队。

　　渔山派出所持续推进“平安小区”“智慧小区”创建，充分发挥新科技在社区警务中的作用，建立了派出所综合指挥室，搭建起可视化、扁平化、信息化的现代警务实战指挥体系，努力打造“零发案”社区样板。今年4月份以来，辖区破案率同比上升 26% ，可防性案件发案率下降29% 。(山东省济宁市公安局市中分局)