山东法制传媒网:为全面提升执法规范化水平,解决群众反映强烈的执法突出问题,促进严格规范公正文明执法,山东省济宁市鱼台县公安局精心打造“三个中心”,以管理促规范,实现了规范执法的大提升。
实行功能分区管理
立足“硬件建设争一流,软件建设大提升,规范化新跨越”的工作目标,鱼台县公安局建立执法办案管理中心,设有23个功能室,分为主功能区和副功能区两大区域。主功能区是案件调查区域,包括人身安全检查室、信息采集室、讯问室、询问室等,满足执法办案需求;副功能区设立了接待服务大厅、速裁法庭、医疗救助室、远程讯问室、律师会见室等。执法办案管理中心为办案单位提供合成作战、看护送押、法律文书寄送、医疗体检等服务,成立专职看护队伍,三班三运转24小时看护,实现办案民警拎包入驻、专职办案。
鱼台县公安局与鱼台县人民检察院在执法办案管理中心共同成立侦查监督与协作配合办公室,检察官入驻值班,对重大复杂疑难案件提前介入和会商研判。入驻检察官对逮捕、起诉、退回补充侦查等容易出现问题的环节,提出检察建议,化解执法风险。
优化案件监管流程
鱼台县公安局积极加强案管中心建设,打造集警情分流、案件受理、受立案监督、执法监督、政法协同、案件统一出口的流程化工作体系。建立警情分流和受立案提醒制度,对超过12小时未分流的警情进行登记、提醒;充分利用受立案监督模块开展执法监督,动态开展网上执法巡查。
鱼台县公安局建立完善的考核评议标准,法制部门加强执法监督,对全局办理的行政、刑事案件执法质量考评实现全覆盖;抽调法制员跟班学习,交叉互查全局案件,建立民警执法档案,实行民警执法办案积分制。根据考评成绩,鱼台县公安局每月评出“案件质量最佳单位”和“执法之星”民警,激励引导全警比学赶超、进位争先。
涉案财物精细管理
鱼台县公安局建立了分类保管、精细化管理的涉案财物管理中心,对办理的刑事案件涉案物品进行集中登记、统一入库、分类管理,涉案财物信息录入系统后,通过信息平台管理,实现物证保管登记到分类保管的一站式服务,建立功能一条龙、制度一体化的物证保管体系。
涉案财物管理中心分为普通物品、贵重物品、涉毒物品、电子物证、冷藏恒温、枪支弹药等区域。鱼台县公安局对各区域设置相应保管室,加以科学化的保管措施,实现了物品的精细化分类管理。此外,借助信息化手段,鱼台县公安局对中心内的物品从信息平台进行分类,实现物品入库出库的全流程监管,保证物品保管安全防范无盲区、智能管理无差错、数据对接无缝隙。(山东省济宁市鱼台县公安局)