山东法制传媒网;今年以来，山东省东营市公安局按照市委、市政府和省公安厅部署要求，聚焦全市 92 个省级、351个市级重大项目，设立“项目警长”433名，“精准把脉”企业所需，立说立行解决问题。“项目警长”累计走访企业项目3320家次，征求意见 769 条，现场解决问题 736个。

　　“推行‘项目警长’机制，就是要将企业项目的‘第一呼声’转化为公安机关安企护企惠企‘第一行动’，全周期、全链条、全环节为重大项目建设保驾护航。”东营市副市长、市公安局局长赵海说。

　　机制引领  将“项目警长”作为“一把手”工程强力推进

　　今年6月，东营经济技术开发区分局局长侯强到辖区省重点项目国瓷功能材料公司座谈时了解到：国瓷全资子公司迈捷化工计划筹建新厂，但因土地证与新注册公司名称不一致，无法办理门牌号，导致注册出现问题。侯强第一时间调度广利海岸派出所靠上工作、现场核实，并联系市场监管部门进行确认，项目得以顺利注册施工。

　　东营市、县(区)两级公安机关均建立由主要负责同志任组长的服务保障重大项目领导小组，包靠联系省、市级重大项目，作为“ 一把手”工程强力推进。把开展集中走访与进行常态联系作为服务保障重大项目的重要抓手，明确领导干部、“项目警长”、警种部门走访频次，建立大走访日志，固定企业服务日，市局、分县局局长带队深入项目一线，与企业负责人、项目管理人逐一见面、问计问需，确保走访项目到位、汇报工作到位、征求意见到位、整改服务到位。

　　打击先行，为重大项目建设筑牢“平安防线”

　　东营市公安机关高擎“刑责保护”利剑，结合夏季治安打击整治行动，瞄准强迫交易、寻衅滋事、聚众斗殴、故意毁坏财物等项目建设领域违法犯罪，采取专业队攻坚、市县公安机关联动的模式，先后打掉贾某宾恶势力团伙和张某淼恶势力犯罪集团，筑牢重大项目“安全高地”。畅通案件举报“绿色通道”，对合同诈骗、职务侵占、串通投标、挪用资金等侵企犯罪快立案、 快侦办、 快追赃。 今年以来，先后破获侵害企业案件228起，抓获犯罪嫌疑人316人。

　　港区分局“项目警长”迅速破获企业石油焦被盗案，涉案价值近3000万元;东营分局“项目警长”千里奔袭实施抓捕，成功侦破企业被骗案，为企业追回经济损失70万元;开发区分局快速破获合同诈骗案，为企业挽损60万元;广饶县局侦破企业设备被盗案，挽回经济损失40万元;利津县局“项目警长”仅用 4个小时，即将津潍高铁项目部被盗的 66根螺纹钢全部追回，保证了工程顺利实施。

　　同时，对全市133家专精特新企业、51家小巨人企业、60 家瞪羚企业分门别类建档，设立重点企业知识产权刑事保护名录，派驻重大项目知识产权保护“警务联络员”，为企业提供知识产权保护、援助、维权等一站式服务112 次，侦办侵犯知识产权案件4起，抓获犯罪嫌疑人9人，涉案金额570万元，有效保护了企业及企业家创新创造。

　　关口前移，“精准画像”化解企业项目安全隐患

　　为服务保障鲁北高端石化产业基地核心区建设，东营港经济开发区分局按照“物理隔离+智慧封控”方式，建设封闭园区智慧监管平台和危化品运输车辆管理系统，对 1.5万辆车次和1.2万人次限行消隐除患。

　　东营市公安机关坚持关口前移、深化预警预防，为企业项目量身定制“全科体检”，开展“平安画像”，先后帮助化解征地拆迁、阻碍施工、职工诉求等矛盾纠纷263起，指导督促整改涉危涉爆、消防治安、交通物流、网络数据等安全隐患 1294 处，重点工业园区治安、刑事案件分别下降19% 、27% 。

　　同时，指导企业整合保卫力量，完善人防、物防、技防措施。东营经济技术开发区分局组建警企共建协调、治安防范预警、刑事打击护航、公安政务服务“四支队伍”，开展组团式、专业化服务工作，在省级重大项目建立厂区治安态势通报、集体用工集中受理优先制证、人才服务“绿色通道”等3类 15 项服务清单。东营港开发区分局实施“一警千信”工程，即一名“项目警长”添加1000名以上企业职工进行常态联系，累计联系企业职工 1.7万人，接受咨询服务620余次，帮助企业职工止付电信诈骗 300 余次、避免损失450 余万元。

　　服务加法、流程减法，“软环境”催生企业发展“硬实力”

　　外籍高层次人才及家属居留证件办理时限由15个工作日压缩至5 个工作日，第一类非药品类易制毒化学品运输许可证办结时限由10个工作日压减至1个工作日，道路施工交通组织方案审核由5 个工作日压减至 3 个工作日……

　　东营市公安机关坚持在政务服务上“做加法”，在审批流程上“做减法”，聚焦企业项目“急难愁盼”，精准推送适配的惠企利企政策，让优质的公安政务服务“软环境”铸就企业项目发展“硬实力”。

　　出入境部门成立全市首支“熠译之光”翻译志愿者团队，联合市外办、市局国合办为科瑞集团、金宇轮胎、恒丰轮胎等重点涉外企业开展涉外法律及风险宣传等出海专题宣讲37场次，为68名外籍人才提供签证及停居留便利。

　　户政部门开辟人才落户点对点服务“快速通道”，在全市户籍窗口设立专门标识，设立市、县(区)、派出所三级服务专员，公布 58名服务专员联系方式，做到“全程服务、快速办理”。

　　交警部门加强重点项目建设交通影响评价和组织规划，开辟重大项目工程车辆快批快办“绿色通道”，为12家企业23批次大件运输进行全程护航。为市内重点企业2400余台车辆提供上门集中挂牌、审验服务23次，利用视频连线为远在新疆、湖北等地的企业车辆提供“ 远程帮办”256次，减少往返里程 8.6万余公里，帮助企业解决车辆拥堵、货运受限、停车困难等交通问题107件。(山东省东营市公安局)