山东法制传媒网：“根据研判，居住在花园北路馨苑小区的王先生可能正遭遇电信诈骗，请立即开展上门预警工作。”近日，山东省聊城市公安局东昌府分局新区派出所民警成功阻止一起电诈案件，这是东昌府分局大力推动派出所“两队一室”改革、基层战斗力得到迅速提升的一个生动缩影。

　　“机关警力下沉到基层，到工作需要的地方去，大有可为，大有作为。”东昌府分局局长王金楼介绍，今年以来，聊城市公安局东昌府分局按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的原则，以派出所“两队一室”建设为引领，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，强力推进“派出所主防”落地生根。

　　助推基层警务提质增效

　　今年8月以来，东昌府分局进一步推动警力下沉，实现派出所警力占总警力的44.1%。大量警力下沉至派出所，警力如何配置?工作如何运转?成为东昌府分局急需解决的问题。

　　为此，东昌府分局多次赴外地考察学习，六次召开中层干部会，认真听取基层意见和建议，经过调查研究，初步搭建起以社区警务队、案件办理队和综合指挥室为骨架的派出所工作运行模式，并在不断运行中改进提升，在实践中获得较好效果。

　　谈起东昌府分局派出所“两队一室”改革带来的变化，东昌府分局政委张昆感触深刻：“改革最大限度整合了警力，避免了过去力量分散、功能弱化的问题。”

　　在基层派出所工作了27年的柳园派出所所长孙富达对这次改革赞不绝口：“派出所‘两队一室’的运行，把过去‘要我干’变成‘我要干’，人人有活干、有事做、有目标、有压力，充分调动了一线民警的工作积极性和创造性。”

　　变全时警务为效能警务

　　东昌府分局在完成警务体制改革后，着手实施“两队一室”警务模式主导下的主动警务、效能警务。

　　东昌府分局以治安复杂区域为主阵地，科学调整警务模式，把派出所警力摆在街面、下沉社区，提高群众见警率;变全时警务为效能警务，在城区实施错时工作制或弹性工作制，向案件多发地段倾斜警力。

　　东昌府分局研判分析侵财类违法犯罪发案特点，要求派出所在深夜组织4到8名民警辅警到案件高发区域开展巡逻防控工作，有效降低了侵财案件发案率。

　　不断激发队伍生机和活力

　　机关如何服务基层?基层如何激发队伍活力?面对新问题，东昌府分局积极开展探索。

　　东昌府分局把局机关科室所队进行有效整合，将警力最大限度倾斜基层一线;打破警力平均分配的模式，综合考虑辖区面积、实有人口等因素，把警力向情况复杂的城区和重点乡镇倾斜;全面实施量化考核，把任务分解到科室、所队，量化到个人，不断激发队伍生机和活力。

　　派出所“两队一室”改革实施两个月，东昌府分局实现了激发民警工作热情与整合警力资源的“双赢”，打击、预防犯罪能力得到明显提高。据统计，今年8月以来，东昌府分局刑事案件破案率同比上升26.49%;抓获处理犯罪嫌疑人1328名，同比上升17.99%;盗窃类案件发案数197起，同比下降36.49%;8类主要案件发案数16起，同比下降60%。(山东省聊城市公安局东昌府分局)