山东法制传媒网：(胡云雷 张瑜)近年来，山东省淄博市公安局坚持把护航高质量发展作为第一要务，推出一系列针对性服务保障举措，努力以高水平安全护航高质量发展。2023年，在市直机关工委、市考核办组织的企业评议工作中，市公安局位列参评市直部门第3位，被评为全市优化营商环境先进集体。

　　跑出助企利企“加速度”

　　“30分钟就找回来了，没想到这么快!”博山公安分局快速侦破盗窃某重大项目施工板材案，得到项目负责人高度评价。

　　“企业‘呼声’，是我们行动的‘哨声’。”市公安局相关负责人介绍，聚焦企业所需所盼,市公安局在落实好服务发展“六个十条”措施的基础上,又研究制定《服务保障“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景工作意见》《服务高质量发展提标提效二十条措施》及配套实施细则。

　　临淄公安分局、沂源县公安局高标准建设警务服务中心，为企业提供一站式便利服务;高青县公安局蹚出一条符合高青实际的生态警务路子;淄川公安分局成立监管工作专班，实行民用爆炸物品入驻监管;博山公安分局、高新区公安分局设立每月服务企业日、开通帮企服务热线，全时响应企业呼声;周村公安分局建立《企业需求清单》，开展“一企一策”上门服务……各分县局结合当地实际，开展“千警联千企”活动，深化服务企业专员和警企联络员制度，点对点联系服务2132家重点企业、487个重大项目，针对性提供定制化服务，全力协调解决发展难题。截至目前，共收集有关意见建议847条，协调解决各类问题320个。

　　织密便企惠企“服务网”

　　齐鲁化学工业区是国家级大型综合化工园区，也是临淄经济发展的“核心发动机”，现有规模企业78家。临淄公安分局瞄准制约园区警务工作的难点、痛点、堵点，创新齐鲁化学工业区警务服务，建设省内首家企业园区警务服务中心。

　　“单位每隔一两天就要办理一次爆破物品审批手续，每次没有半天办不完。现在开车5分钟到这里，一站式办理，大幅提升了工作效率。”在齐鲁化学工业区警务服务中心，正在办手续的牟先生说。

　　南王派出所所长崔同庆向记者介绍，工业园区警务服务中心融窗口服务、矛盾调处、警企交流、巡逻防范、安全监管等职能于一体，全力保障齐鲁化学工业区这一临淄经济发展“核心发动机”高效运转，切实将服务送到企业家门口、职工心头上。

　　沂源县公安局将“警企会客厅”建设在沂源县电子信息产业园内。“直属大队、经侦大队等警种部门悉数进驻警企会客厅。”沂源县公安局负责人介绍，对涉企警情优先用警，有关警种同步上案，先后破获了“3·01”特大电信网络诈骗案、“2·21”系列骗取出口退税案等一批涉及企业的大要案件，最大限度挽回了企业损失。

　　据了解，警企会客厅接入公安平台，户政、出入境、治安等高频服务事项全部进驻，汇聚一个窗口，全流程办理，实现“一窗办”“一网办”“一键办”。截至目前，累计为企业办理各类业务事项1200余份，推送各类提示信息1.2万余条，帮助企业解决各类诉求421件。

　　同时，沂源县公安局将企业周边和厂区内重点区域的视频监控、人脸车辆识别等监控资源联网，接入警企会客厅视频全目标解析平台，全天候“线上监管”，实现企业重点区域“视频在线”和生态环境数据、易制毒易制爆危化品出入库“数据在线”。

　　黄河，在高青过境47公里。作为淄博市唯一沿黄县，高青县公安局将生态警务主动融入服务黄河流域生态保护和高质量发展大局，蹚出一条符合高青实际的生态警务路子。

　　高青县公安局始终坚持把党建工作与生态警务融合作为全局的重点工作来抓，建立“党建+生态警务”融合体系，打造“生态警务馆”，设立生态警长12名，并将黄河派出所由县城搬迁至沿黄常家派出所，实行合署办公，提升黄河沿线见警率和治安动态控制力。

　　今年以来，高青县公安局始终保持严打高压态势，破获部督“5·07”污染环境案、“8·03”特大电信网络诈骗案等一批大要案。

　　搭建亲企爱企“连心桥”

　　每月27日，是高新区公安分局的“爱企”座谈日。

　　“每到这一天，我们邀请企业家代表‘进警营’，深入了解企业所需所盼，共同探索公安机关助企工作和护航发展新模式。”高新区公安分局负责人介绍，截至目前，共召开警企座谈会33次。

　　制单、点单、接单、派单、评单……高新区公安分局创新机制建立了“五单制”服务模式，推行“7+N”服务企业月套餐，开通“0533-7871110”服务热线，启动“一企一策”定制化服务。

　　“截至目前，共走访服务辖区企业4232次，征集‘点单’27条，接收企业家‘评单’2300余份。”高新区公安分局负责人介绍，他们对辖区的2023年91个重大项目、323家重点企业，落实四级警企联络机制，由被动协调变为主动服务。

　　主动问需“跑”。博山公安分局积极推进警务“跑团”措施，助力全区高质量发展跑出了新的“加速度”。针对重大项目和企业“所想、所需、所盼”，博山公安分局开展“问计、问策、问难”活动，通过线上交流、线下走访等方式详细了解企业发展状况，倾听企业在生产经营中遇到的难点、堵点，征求意见建议20余条并全部落实整改。

　　“在全市率先试点‘码上咨询’，服务效率同比提升了15%。”博山公安分局负责人告诉记者，10个派出所运行“户籍+其他警种业务”服务模式，推行“周六不打烊”便民服务活动，创新推出预约办、网上办、延时办、容缺办、上门办等10项服务举措。

　　筑牢护企安企“防火墙”

　　临淄公安分局成功打掉一“租车盘”新型敲诈勒索犯罪团伙，为多家租车公司挽回损失1000余万元;沂源县公安局成功侦办袁某军等人涉嫌生产、销售伪劣产品案，涉案金额3000余万元……今年以来，全市开展“齐剑 2023”专项行动，对影响企业群众安全感满意度的突出违法犯罪掀起新一轮严打攻势，破获刑事案件数、抓获违法犯罪人员数同比分别上升5.41%、23% 。

　　“依托全市18个警务站、21个巡特警驻勤点和14支PTU快反机动队，加强重点企业、重点园区巡防守护，全市违法犯罪警情同比下降4.87%。”市公安局相关负责人告诉记者。

　　为更好服务保障 “环理工大学创业创新经济带”，张店公安分局成立警保联控站，整合山东理工大学及周边8家单位、小区，成立460余人的警保联控队伍和60人应急处突队伍，有效维护了山东理工大学安全稳定及周边治安秩序良好。

　　“联控站与大学警务室同址办公，24小时受理案件、调解纠纷、处置事件。”警保联控站负责人告诉记者，联控队员配备4G对讲机，实现对讲定位、轨迹回放、一键报警。同时，成立“大学生安全志愿者队伍”，开展反电诈、禁毒等宣传工作，全校可防性案件下降60%，电诈案件下降73.8%。

　　警情数据是社会治安形势的“晴雨表”，企业发生警情的多少是企业内部及周边治安形势好坏的直接反映。今年以来，桓台县公安局紧紧围绕服务保障重大项目、重点企业发展目标要求，建立涉企治安风险“四色预警”管理机制。

　　“红色治安风险企业，指年度发生警情数量高于40起、案件警情高于5起的企业。橙色治安风险企业，指年度发生警情数量在10至39起、案件警情3至5起的企业……”桓台县公安局负责人介绍。

　　目前，桓台县规模以上蓝色无风险企业达到了178家，占规模以上企业总量86.8%。2023年10月，入选全市公安机关服务保障高质量发展典型案例。

　　守好企业“钱匣子”

　　“孙大哥，我是反诈宣传队的小刘啊，您今天没登录诈骗嫌疑网站吧?”

　　“没登录，你放心吧!”

　　这是柳泉公安分局反诈宣传队队员刘菲与辖区居民孙先生的对话。当日是刘菲接到公安机关推送的预警指令后连续回访的第6天。

　　今年5月，柳泉公安分局先后在辖区组建了16支共计110人的反诈宣传队，他们来自各行各业，有企业职工、保安员，也有社区网格员和居民，考试合格后颁发证书，统一服装，持证上岗。

　　“高频次的提醒，就是对潜在可能被诈骗人开展‘反洗脑’唤醒教育，这种办法很有效!”刘菲说。

　　据统计，今年8月以来，柳泉公安分局辖区电信网络诈骗警情数同比下降47.52%，企业内部连续10个月实现电诈案件“零发案”。

　　能让防不胜防的电信网络诈骗变为可防可控，就是好办法!周村公安分局持续推进“无诈企业”创建，实现了涉企电诈犯罪零发案。

　　今年10月，周村区北郊镇一居民因浏览博彩网站触发反诈预警。根据预警信息，周村公安分局反诈中心立即联系这名手机尾号为015的居民进行劝阻，并推送北郊派出所，要求民警见面进行劝阻。据了解，该居民浏览赌博网站时，听到客服称有80%赢的机会，便想凑足1万元后投入进去赚大钱。所幸民警及时找到了他，避免了损失。

　　这是周村公安分局资金预警劝阻工作的一个生动缩影。“严格落实‘见、卸、装、宣、签、挖、访’七个务必劝阻工作机制，2023年以来，推送指令10.3万余条，见面劝阻2300人，预警劝阻后转账率全市最低。”周村公安分局负责人表示。

　　市公安局有一个10人左右的平安宣讲团，他们是从全市公安民警中遴选出的政治素质高、业务能力精、授课经验足、互动能力强的优秀民警。

　　群众的关切点在哪里?什么样的宣讲方式最能让群众受益?这些都是市公安局宣传处部署开展“护航发展 满意相伴”——平安宣讲进企业主题宣传活动时反复考虑的问题。

　　“电信网络诈骗犯罪分子现在越来越狡猾，他们会自称是公检法工作人员实施诈骗。”

　　“网上购物时，他们还会伪装成客服人员实施诈骗。”

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　　平安宣讲团分赴张店区、临淄区、高新区、经开区、桓台县，深入全市企业一线，充分利用标语、广播、微讲堂、微信群、宣传册、情景模拟、文艺演出等群众喜闻乐见、易懂易记的形式，点对点、面对面开展治安防范类主题宣讲，并现场与企业员工进行场景模拟、互动答题，分发宣传奖品。

　　“一窗通办”一揽子事

　　“只在一个窗口，同时办好了3项业务，方便高效。”在淄川区政务服务中心，市民于女士通过公安局“一窗通办”补办了身份证、驾驶证、行驶证。

　　淄川公安分局以集成服务“一窗通办”、高效服务“双轨运行”、无缝服务“两网联办”为重点，全力助推高品质民生建设提档升级。工作经验被淄川区委全面深化改革委员会评为第十一届“优秀改革创新案例”。

　　推进高频事项“一窗通办”。在淄川区政务服务中心设置4个通办窗口，成立一警多能的“全科警长”，将户政、交警85项服务事项纳入一窗办理;在全区户籍窗口推行“户籍+治安+交警+出入境+刑侦”综合事项集中服务模式，拓展服务效能。

　　从“一窗通办”改革，到一警多能的“全科警长”，再到业务窗口“绿色通道”，不断提升审批服务质效。全市深化户籍制度改革中，积极推进高频户籍业务“不见面”审批，设立人才落户服务专员和外籍人才来淄“联办窗口”，实现企业用工人员居住证办理“零跑腿”，有力保障了重点企业、重大项目招才引智。

　　据了解，市公安局积极推进“无证明城市”建设，全面梳理公安政务服务领域证明材料，实现30类事项266项证明免提交。深入推进“一网通办、一次办好”，在淄博微警务、爱山东开通“惠企安商服务专区”，对爆破许可证、保安员证等8项业务实行“无感智办”“打包办”，提供主动精准的智能政务服务，受到企业群众一致好评。

　　深化车检“一件事”改革

　　“车一开进来就有工作人员接手，我只需要到业务大厅缴费、等待就可以了，检车业务等候时间也由以前的50分钟左右缩短为20分钟左右。”市民李先生在张店区和平路的检测站，办理车辆年检业务时感受到“车检一件事”改革带来的便利。

　　据了解，“车检一件事”，实行车辆检验“网上预约”和车检“交钥匙、一窗办”服务，办事群众完成预约签到、交出钥匙后只需等候即可，车辆检测、资料传递、上传审核、签证打印均由工作人员全程代办。今年以来，累计有20余万辆机动车享受了“交钥匙、一窗办”服务，车检平均耗时缩短约三分之一。

　　推广开展机动车检测机构检验服务星级评价，建立全市统一的“e车检”评价系统，自动生成评价结果，多部门共管共认，群众可以通过微信关注“e车检”小程序进行线上预约检验，根据距离优先、预约量优先及好评优先自主选择合适的检测站，倒逼检验机构主动加强自我管理，提升服务质量和服务水平。推进检验、环检、综检“三网”数据融合，实现“一次外检、一次收费、一窗通办”。(山东省淄博市公安局)