整合资源 深度融合

　　山东省平原县公安局：做强“智慧侦查” 提升打防效能

　　山东法制传媒网：如何面对不断翻新的犯罪手法?山东省平原县公安局着力打造侦查中心，以“提档升级”的侦查手段破解难题。今年以来，平原县公安局统筹侦破各类刑事案件420余起，同比上升53.2%;抓获犯罪嫌疑人510余名，同比上升85.9%;挽回群众损失4200余万元，同比上升280.7%。

　　成绩的背后是平原县公安局走出的一条集指挥、研判、侦查、打击、预警、防控于一体的“智慧侦查”工作新路子。近年来，平原县公安局主动探索、创新实践，整合侦查打击力量，转变工作模式，以“大集成、高共享、深应用”为理念，升级打造侦查中心，创新推行“智慧侦查”工作模式，实现数据、手段、思维、力量“四个集成”，全面助推打防效能提升。

　　“将多个警种的人员力量融合在侦查中心，‘攥指成拳’的主战思维带来了全新的变化。”平原县公安局有关负责人介绍，他们打破警种壁垒，不断加大合成作战、联动共治力度，有力推动实现侦查指挥扁平高效、打击精准有力。

　　从曾经的“主研”模式升级为如今的“研打并举”主战模式，平原县公安局侦查中心整合刑侦、经侦等多个部门的资源力量，根据实战需要随时进行重新编组，不断强化信息研判，打防成效明显提升。

　　今年4月，平原县公安局侦破一起非法狩猎案，侦查中心民警通过融合侦查力量进行深度研判，成功打掉一个非法捕猎、售卖、运输棕头鸦雀的特大犯罪团伙。

　　平原县公安局有关负责人表示，正是由于侦查中心融入了各方力量，对各类案件深挖扩线，才使得案件能够快接、快研、快捕、快处。

　　侦查中心积极探索，以“科技赋能、联动集成”为指引，以服务侦查、赋能实战为导向，构建起以侦查中心为大脑、专业技术警种为躯干、打击警种为四肢的一体化智慧侦查体系。

　　为进一步提升工作质效，侦查中心探索运行“1234N+N”智慧侦查工作模式，即做强一个侦查中心智慧大脑，建立中心及派出所两级研判体系，依托智能指挥、智能研判、新型技术三大功能区域保障，取得“快接、快研、快捕、快处”四快工作成效，支撑服务全局多警种部门，同时根据实战需求，出台《所队协同反诈工作机制》等多种配套工作机制，补齐探索创新中发现的短板弱项，让打击更快、更准，让防范更广、更深。

　　侦查中心通过“1234N+N”工作模式的运行，实现了各侦查作战单元民警权限最高、手段共享、一专多能，构建了集科技支撑、数据赋能、智能指挥、精准研判、实时抓捕、智慧防范于一体的“智慧侦查”新模式，不断提升打防效能。

　　数据赋能 提升质效

　　今年4月，家住平原县的刘某报警称，自己被人以公布裸聊视频为由敲诈勒索11万余元。接警后，平原县公安局侦查中心民警通过分析研判，循线追踪，成功锁定并抓获犯罪嫌疑人曾某。从接警到锁定、抓获犯罪嫌疑人，侦查中心民警仅用时3天，实现了案件快侦、快破的目标。

　　这一战果的取得，得益于侦查中心持续强化数据赋能，形成打防并重的新格局。侦查中心集成全局信息数据，构建“精准指挥、反应迅速、上下联动”的可视化、扁平化作战体系，打造智能型指挥作战中枢。

　　为最大限度拓展信息来源渠道，侦查中心充分挖掘公安机关现有技术、信息资源，运用各类信息数据平台实现对信息数据的自动分析、关联、碰撞，将信息研判与信息应用深度融入追逃工作。

　　平原县公安局以数据赋能为抓手，不断推动数据“跑”起来，锚定科技兴警战略，全力推动警务大数据深度融合应用，大力推广大数据研判等技战法，最大限度反哺基层、赋能实战，为“降警情、控发案”提供决策依据。

　　淬炼精兵 服务实战

　　今年3月初，平原县公安局接到报警称，某公司24块电瓶被盗。办案民警通过现场勘查发现，案发地位于麦田中，现场遗留痕迹物证较少，案件侦查一时陷入僵局。侦查中心接到案件推送后，立即成立攻坚小组，通过复勘现场，调阅分析大量视频资料，民警从大量的数据信息中寻找到蛛丝马迹，并成功抓获犯罪嫌疑人。

　　侦查中心民警是县公安局各警种的业务骨干，为服务实战，他们根据职能定位，组建专业研判、打击等团队。为加强力量配备，侦查中心还建立了打击警种、派出所轮值轮训、跟班作业等机制，遇有重特大案件时，侦查中心统一调度侦查打击专班力量，构建集约高效的工作模式，大大缩短了办案周期，提升了工作质效。

　　承担打击职能的多个警种部门入驻侦查中心，中心通过实战提炼战法，集成多警种工作思路，强化共享共用，全方位提升侦查队伍的能力水平。

　　为强化“队伍合成、能力集成”，侦查中心组建精通多种侦查手段应用方法的侦查打击团队和实战研判专班，实现“专业人才辐射多警种，专业手段多警队共享”，通过“以战代训”筑基蓄能，着重培养一个一专多能的智慧团队。

　　坚持实战导向，在各类案件办理过程中，侦查中心始终注重总结提炼技战法。他们研发的手机照片应用工具，被德州智慧公安平台推广服务实战;总结提炼的技战法在各类案件办理过程中发挥了重要作用，形成赋能全警的应用闭环。

　　打防并举 守护平安

　　“你好，刚才你是不是接到诈骗电话了?”前不久，家住平原县的张先生刚接到诈骗电话不到5分钟，派出所民警就赶到其住所，及时劝阻了其转账行为。新型违法犯罪多系非接触性违法犯罪，现场获取证据少、取证难度大，侦查中心坚持预防工作前置，将指挥中心指挥调度单元融入中心同步运行，并将预警劝阻工作纳入指挥调度，每起涉诈资金预警都作为警情处置，并第一时间推送一线，做到见面劝阻。

　　据介绍，为最大限度压降电信网络诈骗案件发案，侦查中心通过夯实硬件基础建设，强化警企协作，推行多项措施，并畅通多种调查取证渠道，对电信网络诈骗等违法犯罪开展精准研判与打击。同时，他们坚持对电诈案件做到“每案必研”，充分发挥合成侦查、数据侦查作用，实现以专业打职业、以数据打网络、以团队打团伙。

　　平原县公安局还建立了反诈中心集中研判、打击专班精准打击、警种部门全力支撑的合力快打模式，围绕资金流、信息流等第一时间落地核查，坚决斩断犯罪链条，同步探索建立“民警劝、亲友劝、技术防、社区防、重点防”的资金预警工作机制，全力守护群众的“钱袋子”。今年以来，平原县公安局破获电信网络诈骗案156起，同比上升129.4%;抓获电诈嫌疑人226名，同比上升138.2%;挽回损失465万元，同比上升254.9%。(山东省平原县公安局)