山东法制传媒网：今年以来，山东省济宁市公安局北湖分局紧紧围绕服务经济社会发展大局，把优化营商环境、服务保障企业发展摆在突出位置，将以法护企作为助企纾困、激发市场主体活力的重要抓手，通过做强护航保障、做实护航举措、做优护航机制，全面推进“护航行动”，全力服务保障企业发展。

　　做强护航保障

　　济宁市公安局北湖分局健全护航组织架构，坚持高站位抓好组织谋划，高标准建设中心载体，高质量抓好部署推进，服务保障区域经济社会发展。

　　近日，经山东省发展和改革委员会评审，济宁太白湖新区被认定为山东省创业投资集聚区，成为济宁市唯一的省级创业投资示范载体。以获评省级创业投资集聚区为契机，北湖分局全面系统推进“护航行动”，成立工作领导小组，将护航经济高质量发展具体举措和工作成效纳入公安年度重点工作考核内容，高位组织推动服务保障企业发展各项措施落实。他们成立多个助企小组，由分局领导带队，积极开展联系服务市场主体行动，今年以来，北湖分局共联系服务企业100余家，收集企业诉求12个，及时提供帮助。

　　为提升服务企业效能，北湖分局整合警种部门力量，进一步优化警务资源配置。针对方特复兴之路文化科技主题园项目的落地，分局组织民警学习外地经验，提前着手谋划大型游乐场所安保措施;针对数字产业园，分局积极落实知识产权保护相关工作，依法严打侵犯知识产权违法犯罪;针对新区重点建设项目数量多、投资额度大等特点，分局制订《领导干部联系服务重大项目工作机制》《民警包抓联企业工作方案》，对重点项目分别明确负责的领导和警种，定岗定人，明确工作标准和要求，加强过程把控和质态监督，一体化全面推进。

　　同时，北湖分局实行“一企一警”护航警官机制，常态化开展矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、指导内部安全管理等工作，对涉企法定代表人、管理人员等每月开展一次普法宣传和应急处突培训，切实树牢安全意识。截至目前，他们在企业开展应急处突演练8次、安防检查52次，化解消除企业安全风险隐患7起。

　　做实护航举措

　　在深入走访调研的基础上，北湖分局从企业最急需处、最紧迫点入手，突出重点工作，有效激发市场主体活力。

　　打早打小，专项整治。北湖分局建立完善“护航警官”工作机制，对侵害企业权益类案件“零容忍”;对涉企警情实行每月会商、跟踪督办，力争实现打处数、挽损数“双提升”。今年以来，北湖分局打击处理涉重点工程项目违法犯罪20余起，为企业挽损100余万元。

　　同时，北湖分局持续推进基层公安综合窗口建设，优化涉企业务审批流程，畅通预约办理、容缺办理、集中办理、延时办理等绿色通道。为方便项目建设工作者，辖区派出所开通证照办理绿色通道，对需要批量办理户籍、身份证、居住证等业务的，实行预约服务、上门服务，努力拓展“互联网+公安政务”服务，竭力为企业提供良好的服务环境。截至目前，北湖分局共办理涉企审批1800余条、员工居住证700余人次。

　　为强化基层治理，北湖分局依托辖区警务室前端发现、联合处置、定期回访，实现矛盾纠纷快速联调，有效分流非警务警情，共化解各类涉企矛盾纠纷15起。针对项目建设工地周边社会治安状况和特点，他们把巡逻警力向企业周边和内部倾斜，采取“步巡+车巡”形式对厂房、仓库等重点场所开展常态化巡逻，最大限度提高见警率、管事率，并对发生的治安、刑事案件及时进行处置。北湖分局还整合项目建设单位内部巡防力量，建强项目建设单位保安队伍，实现警企内外巡逻防控力量的有效对接;督促工程项目工地实行封闭式管理，建立进出人员、车辆登记制度，指导安装视频监控设施，实现对工程工地及周边的治安动态防控。

　　做优护航机制

　　为提升服务保障质效，北湖分局不断健全实地督导、正面引导工作机制，持续完善全域优质服务发展体系。

　　北湖分局健全实地督导机制，综合采取定期检查、随机抽查等方式实地验证成效;结合辖区重大企业和项目工程建设实际，北湖分局因企施策、一企一策，变单一推送为精准对接，建立矛盾纠纷排查化解机制、警企联防机制、跟踪督办机制等，为企业生产、运营、发展提供便利。

　　为加强正面引导，北湖分局护航民警每月对企业员工开展谈话提醒，每月对企业内部发生的警情、矛盾纠纷、安全隐患、安保问题进行汇总通报，针对存在的问题对企业负责人、管理人员进行约谈提醒，切实筑牢企业安全防线。同时，他们对企业务工人员开展走访，了解需求、征求意见、化解矛盾纠纷，并通过集中学习教育、谈心谈话、心理疏导、走访等措施，切实把问题消灭在萌芽状态。今年以来，已有690余人参加了北湖分局组织的法治培训，从业人员的法治意识得到有效提升。

　　为助力太白湖新区特色产业经济高质量发展，北湖分局各警种部门从执法质量、执法效率、执法效果3个维度，制订服务保障工作规定，推进公安行政管理服务改革，全面做实安商护企工作。他们针对涉企警情、案件的办理工作，推行快办速裁，积极追赃挽损，探索警企联动新举措。今年以来，北湖分局深入企业精准开展普法宣传20余场，积极回应企业诉求。(山东省济宁市公安局北湖分局)