山东法制传媒网：今年以来，山东省济宁市市中区公安分局紧紧围绕服务经济社会发展大局，紧盯服务保障重大项目、助企攀登的工作要求，主动作为、持续用力，创新“5+”模式，打造了更加优质高效的服务环境、更加平安稳定的治安环境、更加公平正义的法治环境，努力为辖区经济高质量发展保驾护航。

 

　　着眼“设计+推进”组织领导进一步强化

 

　　济宁市中公安强化顶层设计，先后3次召开党委会进行专题研究，明确了建立常态化联系机制、主动防范风险等八项重点工作任务。将辖区内所有32家省、市级重点项目和区级重点企业全部明确了包保领导干部，形成局党委领导带头、中层干部包保、责任民警共同发力的工作体系，真正做到“重点项目建设到哪里，警务保障就跟进到哪里”，为全区重大项目快落地、快开工、快投产、快见效贡献了公安力量。

 

　　立足“预警+化解”矛盾风险进一步清除

 

　　领导带头联系走访重大项目。拓宽警企沟通渠道，常态化开展“问需于企”“助企攀登”“民意5来听”系列走访恳谈活动。分局领导班子带头深入包保联系重点项目，开展走访座谈、实地调研、问需求计，结合实际提出经营风险预警和工作建议。有关警种、派出所班子均按照分局服务包保单位开展走访，受到企业负责人及员工的热烈欢迎和一致好评。

 

　　常态排查化解矛盾纠纷。从法制大队、指挥中心骨干力量中明确涉企政策联络员，对110警情、12345热线、信访、民警走访发现问题等渠道的风险隐患、问题诉求进行梳理，排查涉项目建设风险点。针对拆迁、劳资、债务等突出矛盾，坚持主动排查化解，对涉及重大项目建设的矛盾纠纷，坚持“发现在早，解决在小”，主动协调劳动、金融、信访、调解等部门，及时有效地将各种矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保项目建设顺利进行。

 

　　瞄准“严打+严防”护商环境进一步优化

 

　　坚持以冬春季严打整治、夏季治安打击整治等专项行动为抓手，依法严厉打击合同诈骗、非法集资、传销等涉众型及盗窃类等影响安全稳定的各类风险型犯罪，对涉及重大项目的违法犯罪案件限时侦办，做到快侦快破，强化追赃挽损，最大限度维护企业的经济利益。做细预警防范，全力推进社会治安防控体系建设，充分发挥警网融合工作效能，最大限度屯警街面。根据辖区企业分布特点，科学配置警力，加强对重点时段、重点区域的巡查管控，做到有警处警、无警巡逻，提高社会面见警率和快速反应能力。

 

　　聚焦“规范+宣传”法治保障进一步坚实

 

　　规范执法行为。加强案件审核把关，严禁以办案手段强制介入企业经济纠纷和对企业经营者滥用刑事强制措施，对涉企案件在保证规范执法的前提下，慎用查封、扣押、冻结等侦查措施，不得影响企业合法经营。为重大项目、企业经营开辟“绿色通道”，健全涉企案件办理“三快机制”，全面落实受立案制度措施和“首次不罚”政策，加强执法监督和责任落实，严防出现涉企案件久拖不决、逐利执法等问题，提高涉企案件办理质效。强化法治宣传。在涉企执法过程中，寓执法于服务中，树牢法治意识，积极推进法律服务入企，为企业提供法律咨询，开展企业员工普法教育。

 

　　围绕“便企+惠企”管理服务进一步提升

 

　　建立主动警务机制。由治安大队牵头，将社区警务和服务企业工作融为一体，组织社区民警深入辖区企业提供上门服务。针对企业流动人口管理、内部治安防范等工作进行检查指导，明确相应整改措施，帮助企业消除安全隐患，切实为企业解决实际问题。为满足企业居住证办理、流动人口管理等业务需要，推行“一证办”“一窗办”“延时办”等模式，减少办理时间和办理手续材料，让企业少跑腿、不跑腿，竭力为企业提供良好的服务环境。优化审批服务流程。持续推进“放管服”改革，推出一系列优化营商环境措施，进一步加强信息公开、简化服务程序、减少审批环节、压缩办事时限。对于涉危化品企业、特种行业单位的手续审批，主动上门指导、协助办理，确保一站式办结，让企业在工作期间享受更便捷服务。（山东省济宁市市中区公安分局）