山东法制传媒网：今年以来，山东省日照市公安局岚山分局以争创“全省公安机关执法示范单位”为目标，不断加强执法队伍建设，提高执法质量水平，规范执法办案中心管理，切实解决执法工作中的突出问题，努力打造岚山执法亮点和品牌。

 

　　强化组织保障，夯实三个责任

 

　　落实执法监督管理委员会责任。实体化运作执法监督管理委员会，定期召开会议，研究分析各类疑难、复杂案件，对取保候审、监视居住、终止调查、不予立案、不予处罚等各类案件进行从严审核、审批。落实部门警种主体责任。建立部门警种执法监督管理责任清单制度，明确派出所案件办理负面清单，规范派出所与业务大队案件移交流程。同时进一步落实所队领导、法制员执法管理责任，强化源头管理和基础管控。落实法制大队牵头责任。法制大队作为牵头部门，加强调查研究，把握工作规律，切实发挥组织协调作用，当好领导参谋，推动工作落地见效。

 

　　提升质量效果，建强三个机制

 

　　健全执法规范机制。进一步梳理刑事执法规范性文件，修补完善各项执法制度，落实刑事案件管辖分工规定。充分发挥指挥中心、法制大队在执法管理中的职能作用，从接报警开始，加强对警情分流、案件受理、立案等重点环节的全流程监控和法律审核。进一步规范执法办案场所使用管理，坚决做到“四个一律”。严格执法监督，及时启动个案监督程序，对违规办案或违反程序办案的依规追究责任。强化执法培训机制。充分利用“能力提升站”小程序，各单位负责人带头提高法律知识和业务水平。深化岗位练兵、以案释法教学和业务技能考试，强化法制员培训，不断提高民警的综合素质。建立新警、法制员、骨干民警的带班跟班制度，充分发挥传帮带作用。实行派出所民警到刑侦技术中队轮值轮训，努力用先进刑事科技手段提高执法办案的规范化水平。完善执法考评机制。落实执法办案积分制奖惩制度，与民警提拔任用、职务晋升和立功评奖挂钩，让民警真正在内心上“想办案”，行动上“多办案”。实施“阳光执法”和“说理式执法”，让公平正义以人民群众看得见的方式实现，真正把矛盾纠纷化解在基层。

 

　　持续争先创优，打造三个品牌

 

　　打造“能力提升站”品牌，提升队伍执法本领。创新打造“能力提升站”微信小程序，通过每日一练、每月一测、专项练习和综合排名，努力提升民辅警“七种能力”(政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力)。打造“一线实战导航”执法服务品牌，拓展服务基层深度。分局法制大队结合一线执法实际，及时推送一线实战单位需要的执法素材和法律法规选编，为基层实战精准制导。打造“青少年法治教育基地”品牌，规范涉未案件办理。在安东卫派出所和高兴派出所高标准建立青少年法制教育基地，创新实施青少年警务“十个一”工程(摸清一个底数、建立一支帮扶队伍、上好一堂法治课、打造一处法治教育基地、设置一处助学维权岗、办好每一起案件、设立“一站式”办案中心、做实一个资助长效机制、净化一片校园周边环境、推动建立一所专门学校)，为全区困境青少年健康阳光成长营造良好的社会环境。（山东省日照市公安局岚山分局）