山东法制传媒网：今年以来，山东东营经济技术开发区重大项目建设快速推进、形势喜人。“这得益于开发区营造的优良营商环境，这里面，平安稳定是一项重要指标。”山东国瓷功能材料股份有限公司安环部部长李娓说。为推动重大项目建设及早落地生根、更快开花结果，东营市公安局开发区分局建立起“项目警长”机制，精挑细选26名工作经验丰富的民警担任“项目警长”，明确3类16项具体职责，全力服务保障80个市级以上重大项目建设。

 

　　走进项目，访真情问真需

 

　　为精准服务项目，充分发挥“项目警长”作用，分局专门部署开展了“项目大走访大调研”活动，由分局“项目警长”办公室统筹，从省级重大项目、市级重大项目、市直单位重大项目等三个层级入手，分别建立起局领导包靠、所队长前靠、社区民警盯靠的“三级走访调研”模式，为此还专门设计了走访主题和调研问卷。15天、26名“项目警长”、80个重点项目、326份调研问卷、1.6万余字的调研报告，这次走访集中时间、集中人员，集中摸清了项目建设的阶段，搞清了公安工作服务重点，认清了“项目警长”大有可为的方向。

 

　　项目有所需，公安有所为。根据走访调研掌握的情况，分局“项目警长”办公室全面理清了项目进展情况，根据不同阶段的不同问题有针对性地制定了不同服务保障措施，让“项目警长”能够有的放矢，服务项目做到精准到位。“比如，项目还没有全面开工，我们就重点做好关注性的工作，项目正在实施我们就做好施工人员安全教育、现场‘三防’工作，项目涉及知识产权保护我们就加强这方面的法律宣传……”“项目警长”办公室民警高中举说，大走访大调研访了真情、问了真需，推动形成了“项目警长”围着项目转、共同推动项目建设的浓厚氛围。

 

　　围绕项目，下实功用巧劲

 

　　打击、防范、管理是公安机关的主业，也是服务保障项目平安建设、顺利推进的有力抓手。开发区分局组建成立了警企共建协调、治安防范预警、刑事打击护航、公安政务服务等“四支专业队伍”，由“项目警长”牵头，根据项目实际需求，协调分局刑侦、经侦、社会治理、情报支撑等各警种力量，实现“一呼百应”，不用项目负责人再分头对接联系不同部门，为项目建设节省了时间，减少了项目负责人的烦恼事。

 

　　“我们项目位置相对偏僻，安保设施也不足，前期多次发生电缆、施工工具被偷走的事情。”省优选项目、山东合盛铜业有限公司年产5000吨新能源高性能超薄电子铜箔项目负责人向“项目警长”反映了这一问题。东六路派出所“项目警长”立即启动“一呼百应”机制，向分局相关警种发送合成作战请求，指挥保障室、刑侦大队、社会治理大队、情报支撑室全力靠上，不长时间便破获了盗窃电缆案件，对嫌疑人依法作出了处理。分局突出严打涉项目违法犯罪这个重点，今年上半年，共侦破各类案件37起，抓获违法犯罪嫌疑人46人，挽回损失230余万元。

 

　　同时，为有效解决工地盗窃、打架斗殴、矛盾纠纷多发等问题，指挥保障室创新推出了“警事警示”做法，在分局接处警平台和“东开数字警务平台”设置项目警情模块，对涉项目警情做到“项目警长”、项目负责人、警种负责人“三方推送”，对矛盾纠纷事项做到“项目警长”、班组长、施工队长、项目安保负责人、矛调员“五方推送”，形成了提前预警、提前介入、提前管理、提前化解的工作链条。社会治理大队、情报支撑室等警种部门也积极发挥职责作用，指导项目方加强治安“三防”建设，安装视频探头630余个，开展法治宣讲教育33场次，给项目平安防范吃下了“定心丸”。

 

　　融入项目，立机制强规范

 

　　设立“项目警长”的目的就是把平安建设纳入项目建设之中，开发区分局认真贯彻落实省公安厅、市公安局服务保障重大项目建设的“十二条措施”“二十条措施”，结合开发区重大项目建设实际，制定出台了《开发区分局“惠企安企护企”十六条措施清单》《建立“1+4+N”服务保障重大项目工作推进机制》等6份规范性文件，固化了“项目招工查询”“警事警示推送”“微信直通”等11项创新机制，对“项目警长”工作开展情况实行“一月一通报、一月一调度”，强化了项目对公安工作长期服务保障的预期，增强了项目负责人加快项目建设、加快成果转化的信心。

 

　　为确保“添彩不添乱”，在服务保障“强动力”的同时，开发区分局也在不良作风上“踩刹车”，制定出台《开发区分局构建“亲清”警企关系正负面清单》，对“应当为”与“不可为”事项划出了范围，标出了红线，让亲清警企关系成为项目顺利建设、优良营商环境的深厚底色。（山东省东营市公安局开发区分局）