实战要素汇聚，社会力量融合，风险精准干预，舆论交互引领

　　山东青州公安局：大宣传开拓社会治理新领域

 

　　山东法制传媒网：去年以来，山东省青州市公安局建设“智防·全媒传播中心”，汇聚实战要素、融合社会力量，不断推出高品质作品，提升宣传力。该中心通过数据进行舆情分析，精准干预引导，成为公安机关与民众互相交流的平台，开拓了社会治理的新领域，取得良好成效。

 

　　专业警种融入

 

　　正能量也有大流量

 

　　“要实现‘基础牢、出事少、治安好、社会稳定、党和人民满意’，就要在预防上下功夫，站在社会治理的角度理解宣传工作。各部门一起动手，以群众的信息需求为导向，构建大宣传格局，积极探索移动互联情况下宣传工作的新领域、新思路。”青州市副市长、公安局局长孙五东介绍说。

 

　　2022年，青州市公安局以“智防·全媒传播中心”建设为依托，组织禁毒、反诈、交管、经侦、食药环侦、治安等警种入驻，打造预防犯罪直播间，通过“青州公安”抖音号、快手号、微信视频号等同步发布重要资讯，极大提高了宣传产品与群众需求的契合度。

 

　　去年10月4日重阳节，青州公安联合“山东公安”抖音号、山东老年大学、山东电视台等开展“保护银发族，让诈骗无处遁形”防范养老诈骗主题宣传活动，以“直播+线下课堂+宣传进社区”的方式开展集中宣传，线上在线人数最多时达6.3万人，线下宣传覆盖人员超过4万人。

 

　　“我们把宣传和业务工作融合，对全市电诈发案特点、受害人群等进行分析，梳理出杀猪盘、投资理财、网络贷款、刷单返利、冒充客服等几类高发且被骗金额大的诈骗手段，利用直播间进行主题宣传，让反诈意识深入人心。”青州市公安局反电信网络诈骗大队大队长张昭介绍。以前，反诈民警苦于没有传播渠道，宣传部门担心内容不专业。现在随着“智防·全媒传播中心”的成立，这些问题迎刃而解。

 

　　公安内部警种融合工作后，社会联动进一步强化，全民共治局面的形成让正能量也有大流量。

 

　　青州市公安局积极推动，组建30多人的视频直播团队，协调50余家行政单位新媒体和12家属地自媒体，成立警媒联盟，形成“上下互通、内外联动、同频共振”的大宣传格局。通过覆盖80万人的微信传播矩阵，大面积、高效率传播正面信息，提升社会舆论引导力和话语权。邀请自媒体、志愿者随警作战，从第三方视角提升公安宣传公信力。

 

　　青州市公安局打造“平安合伙人·防范全民行”宣传品牌，将社会组织、行业协会等群防群治力量融入社会治安防控大局。截至目前，青州市公安局与13家志愿者组织、26家行业协会协作，吸收4.9万名志愿者，有效解决了资源分散、方式单一等问题，保障平安宣传活动有计划、有人员、有场所、有实效。

 

　　青州市公安局全方位推动公安、企业、志愿者力量整合，签署共建协议1694份，党建引领，促进优势互补，共同服务人民群众，实现“1+2>3”的共建效果。截至目前，已联合企业、志愿者开展集中宣传活动861场，通过视频开展安全宣传直播19场，收到了良好社会效果。

 

　　大数据挖掘

 

　　“对症”宣传见成效

 

　　“两起大事故全是身边事，这种提醒真是太有针对性了。右转弯出事的路口是我们经常路过的地方，以后会特别注意。”环卫车驾驶人王先生说。

 

　　青州公安通过大数据分析研判，发现历年来涉环卫车事故高发。“智防·全媒传播中心”推动，青州市交通安全委员会召开环卫系统道路安全工作现场会议，对120名环卫车驾驶人讲案例、说隐患，提升他们防范事故意识。交警还专门约谈市环卫集团，环卫集团投资2000余万元，更新49辆作业车。这次“对症”宣传后，青州市未再发生环卫车致人死亡交通事故。

 

　　大数据引领下的“对症”宣传解决了宣传效果落地问题。青州公安整合搭建了智慧警务全息应用平台，以大数据分析研判高发案区域、易受害群体、易发案时间，指导专业警种开展针对性强的宣传活动。“智防·全媒传播中心”成立以来，数据研判部门共梳理推送预警信息90余条，有效助力精准防范。

 

　　今年年初，“智防·全媒传播中心”民警在整理“断卡”行动线索时发现，有不法分子利用农村地区老年人办理电话卡，进而实施违法犯罪活动。青州市公安局组织专业民警深入研判，精准构建被非法使用的电话卡数据模型，在全市摸排存在漏管隐患的用户。结合农村地区老年人信息接收规律，民警开展“反诈宣传赶大集”“村居大喇叭响起来”宣传活动，将电话卡、银行卡的管理政策送给农村地区老年人。通过民警持续6个月的宣传，农村地区老年人电话卡问题数据下降42%。

 

　　农村和城区作息特点不同，酒驾醉驾发生规律不同。农村集中在21时到23时，城区集中在22时到次日凌晨3时。“智防·全媒传播中心”加强与电信运营商合作，错时发送“酒后不驾车”提示短信，加大重点时段和路段的巡逻密度，最大限度预防减少酒驾醉驾行为。

 

　　青州公安机关将案件高发区域和风险隐患集中点位上图标注，联合社会力量开展专项宣传防范和整治。青州市谭坊、黄楼、何官等乡镇街道劳务市场集中、人员聚集，私搭乱建现象多，存在严重消防隐患。“智防·全媒传播中心”组织志愿者开展“百人进百村”宣传活动，循环播放隐患治理宣传片，为开展专项整治营造了良好氛围。

 

　　融入媒介生态圈

 

　　交流互动“治未病”

 

　　今年7月，青州市自媒体主播刘某发布了一段骑摩托车唱歌的视频，有网友注意到她没戴头盔，很快形成热门话题。“青州公安”抖音号收到网友反映后，立即上报指挥中心，组织宣传、网安、法制、交管等警种综合分析，指令辖区交警查处刘某交通违法行为。通过民警的批评教育，刘某接受了处罚，并发布一段劝导群众佩戴头盔的视频，获得了网友肯定。

 

　　面对现实与虚拟交融、各类媒介已深度渗透社会生活的情况，“智防·全媒传播中心”主动作为，积极融入媒介生态圈，交流互动“治未病”，在推进基层治理中发挥了日益重要的作用。

 

　　“智防·全媒传播中心”依托警种资源，确定“道路交通事故预防”“食品药品安全问题”“电信网络诈骗预防”等直播讨论主题，让群众“有平台说话、能收到反馈”。截至目前，“智防·全媒传播中心”共开展网上直播42场，获取有价值民意数据3841条，推送治安、交管、食药环侦等警种相关数据440条。

 

　　“智防·全媒传播中心”依托视频号、抖音号等媒体矩阵，互动收集各类信息，从中筛选提取疑似案件线索，以舆情导向支持实体打击。今年以来，共获取疑似案件线索113条，并据此成功侦破“赵某鑫等人养老诈骗案”等案件46起。

 

　　“智防·全媒传播中心”通过微博、微信、民意反馈等多渠道获取风险性信息，立即推送指挥中心预警处置。截至目前，共获取各类风险性信息370条，并成功预警防范事件22起。（山东省青州市公安局）