山东法制传媒网：港口码头，巨轮穿梭；旅游景区，游人如织。创新创业，这里是投资热土。在每一份直抵人心的安全感、每一份安居乐业踏实感的背后，是山东青岛公安机关广大民辅警主动作为、靠前服务、防风险、保安全、护稳定、促发展的奔忙身影。

 

    近年来，青岛公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想，警务紧贴民生转，推出一系列改革举措，打出护航发展“组合拳”。积极探索创新审批服务便民化措施，着力保障民营经济发展，打击经济犯罪，维护市场经济秩序和国家经济安全，促进市场主体进一步提振信心、激发活力，精准高效服务企业、服务民生，以新担当新作为为高质量发展保驾护航。

 

    雷霆亮剑聚力营造公平正义法治环境

 

    边境线上，他们守住了企业被骗受损的最后防线。近日，一面印有“破案神速，千里追踪”的锦旗和感谢信送到了青岛市公安局城阳分局经侦大队民警手中。原来，青岛一家企业价值130多万元的挖掘机被不法分子骗走，又层层转卖。当挖掘机在新疆西部边境线上即将被运往国外时，城阳分局经侦大队民警及时赶到，当场将挖掘机查扣。在这起合同诈骗案的侦破中，青岛公安不仅抓获了犯罪嫌疑人，还为企业挽回了重大损失，有力维护了营商环境。

 

    近年来，青岛公安机关依法严打涉黑涉恶、电信网络诈骗、经济金融、网络安全、知识产权和食品药品环境等领域突出违法犯罪，严格规范经济案件办理，集中开展涉企案件攻坚，让各类市场主体在青岛放心投资、安心经营、舒心发展。

 

    全市公安机关靠前一步、主动作为，为服务经济社会高质量发展做出了应有贡献。全市刑事警情同比下降25.7%，破获电信网络诈骗案件同比提升34%、冻结金额4.5亿元。规范经济案件立案审查，“网上+网下”立体督察，一季度涉警有效投诉下降60.8%。去年以来，先后开展了“云端打击”“鲁剑2022”等专项行动，共侦破各类经济犯罪案件518起，抓获犯罪嫌疑人1418人，挽回经济损失4.31亿余元；“猎狐”行动抓获境外逃犯20人，受到省厅贺电表彰。

 

    针对近年来非法集资、传销等涉众型案件多发态势，全市公安机关开展了4次专项打击行动，在全市范围组织开展“三级四联”精准“扫楼清街”活动，清理整顿风险企业30余家，有效化解了潜在金融风险。同时，充分发挥金盾志愿服务队作用，组织开展“金融安全进万家”宣传活动1.7万余场次，推动金融安全知识进村庄、进社区、进企业、进校园，切实守护好老百姓的“钱袋子”。

 

    靶向攻坚聚力精准护航经济社会发展

 

    “华电青岛天然气热电联产项目是2022年山东省能源保障网行动计划重型燃气机组示范工程……兴隆路派出所在了解到由于工程施工产生的噪音可能会影响到周边群众生活，为避免发生矛盾纠纷，兴隆路派出所提前介入，组织警力和居委会工作人员对周边群众一一上门沟通解释工作，得到了周边群众的理解和支持。市北交警大队主动帮扶解决职工审车、大件设备进厂交通等业务，杭州路交警杭州路交警中队长期为公司粉煤灰、灰膏的夜间运输车辆维持交通秩序，有力保障了公司的生产、经营和发展。”日前，一封来自华电青岛发电有限公司的感谢信有力地诠释了青岛公安持续优化营商环境的速度、温度与力度。

 

    “问需于企”知虚实，“问策于企”知得失，“问难于企”知冷暖。今年以来，全市公安机关把“深化作风能力、优化营商环境”作为“一号工程”顶格推进，聚焦持续抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设等城市发展战略和重大项目建设，发起向企业“问需、问策、问难”活动，收集问题意见184条，有针对性制定出台护航经济社会高质量发展32条措施，着力在优化营商环境中担当作为、创先争优。

 

    市公安局成立实体运转的优化营商环境工作专班，组织9个警种部门和15个分市局，按照“市局工作专班、警种部门、分市局”三个层级，深入企业一线“问需、问策、问难”，精心筛选11家行业主管部门和7家省级重点项目、44家市级重点项目、35家先进制造业产业链链主企业、26家行业龙头企业、51家其它企业，基本涵盖了公安机关优化法治化营商环境涉及的行业职能部门，及全市具有代表性、广泛性、针对性的行业企业。各级公安机关选派班子成员带队，严格座谈走访纪律，严控座谈人员范围，严防增加企业负担，确保活动不务虚功、不走过场。

 

    全市公安机关本着“无事不扰、有求必应”工作理念，常态化服务保障重点企业、重点项目建设，研究制定“亲清”警企关系正面清单和负面清单，推出“菜单式”服务举措，以实际行动，扛牢“守护平安、护航发展”的职责使命。

 

    全科警务聚力提升便民利企服务质效

 

    “我们公司近期聘请了多名外籍专家，签证科专业高效的服务为外籍专家在青工作生活提供了极大便利，他们都表示喜欢这座美丽的城市，希望青岛越来越好!”海尔集团人力共享中心负责人说。

 

    市公安局优化法治化营商环境32条措施发布至今，全市公安出入境管理部门已为500余家企业1900余人开通商务活动“专用通道”，提供高效办证服务，助力在青企业出海“抢订单”“拓市场”。近期为海信、澳柯玛、赛轮集团、贤俊龙彩印有限公司等青岛市企业共120余名急需赴境外从事商务洽谈活动的高管及员工加急办理出国境证件，受到企业的一致好评。

 

    群众的需求就是追求，群众的肯定就是前进的动力。“胶州市行政服务大厅公安印章窗口工作人员加班加点、多方协调为企业办理印章，向他们表示感谢。”这是青岛胶州某企业负责人李先生通过12345政务热线发来的表扬信。为高效服务群众，胶州公安立足岗位，制定学习、培训制度，定期开展服务技能练兵，利用下班时间组织30余名工作人员进行业务培训，逐条解读“零基础标准化模板”相关规定，运用“有解”思维深入钻研学习业务法规、工作规章，并就办理业务中遇到的实际问题进行答疑解惑，苦练内功，夯实业务基础，有效提高了办理业务的标准化水平。

 

    推进电子码门牌换装应用，实现居民身份证照片“自助拍、自主选”，大货车电子通行码“全程网办、即审即批”，居民身份证制发由20日提速至10日，将公民出国境证件办理时限由15日压缩至5个工作日，“首违轻微不罚”清单由6项拓展至20项，货车电子通行码网上即申即办，上门为企业办理户政业务2.2万余人次，助力推进全市140个重点区域违建整治提升，优化实施34处城市更新和重大项目建设交通组织，“全市一个停车场”接入停车泊位61.1万余个，开通13处出入境事项跨境商务活动专用通道……今年以来，青岛公安机关紧紧围绕户政、出入境、车驾管等民生关注领域，进一步精简办事环节、压缩审批手续、拓宽服务渠道，积极推广电子证照应用，缩小服务半径，提升服务质量。

 

    党的二十大精神正在青岛警营落地生根、开花结果。青岛公安机关在服务高质量发展上走在前、作表率，着力当好安全优质营商环境的“护航员”，用“平安指数”全力保障“发展指数”。（山东青岛公安机关）