山东法制传媒网:(高少伟 柳俊玉)值此开海季,又是丰收时。连日来,山东青岛海警局胶州工作站立足迎接党的二十大胜利召开和开海临近之际,结合辖区“一线两点一中心”的执法特点,充分借鉴“枫桥经验”,坚持务实求效、抓本溯源,牢牢抓住群众工作主线,注重深入群众、了解群众、发动群众、引导群众,提前谋划、靠前服务、超前作为,以开海季为契机全面推动平安海域建设。
进村入户知民情沟通联动衔接畅
为全面了解渔船民实际、掌握辖区治安形势变化,该站执法员积极深入东营村、前海庄等8个涉渔行政村和4个涉海企业,结合海警法宣贯时机对海警机构职能作详细介绍,并围绕当前渔业生产现状、渔民生产活动规律、渔民实际困难普遍诉求、海上矛盾纠纷多发原因和违法犯罪隐患进行深入调研、个别分析、汇总研究,同时积极应用网格化治理模式,逐村确定涉渔网格联络员,明确职责、建立机制,确保沟通渠道畅通、调处抓手有力、执法深扎基层,为开海后执法工作开展提供详实形势研判依据和有效信息情报支撑。
普法宣法达民知纠纷化解下先手
为强化渔民法治观念,打牢矛盾纠纷化解思想根基,该站执法员深入东营渔港码头,采取政策宣讲、发放宣传单、现场答问等形式,对反走私、反偷渡、防疫情输入、海洋渔业管理相关法律法规进行全方位宣传,并针对本辖区故意伤害类警情多发、非正常死亡警情常发的辖区形势特点,重点对《刑法》《治安管理处罚法》等有关条文规定进行重点解读,教育引导广大渔船民依法依规安全生产,做到知法、守法、用法、护法。
重点管控固民防踔厉奋发迎盛会
针对辖区渔港大、渔船多的鲜明特点,该站积极探索船籍港渔船监管职能作用发挥新思路、新方法,坚持“形势早分析、风险早评估、动态早掌握”,超前研判、主动作为,在前期走访摸排基础上,初步确定涉外重点管控渔船12艘,并在开海前联合胶州市农业农村局、海洋发展服务中心采取多部门联合约谈、大数据信息化管控等措施,切实做到未雨绸缪、防患于未然,有效遏制涉外风险隐患,坚决打好维权执法先锋仗,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的海上环境。
以案说教引民思厉兵秣马待扬帆
针对近年来青岛海域渔商船碰撞事故频发的实际情况,青岛海警局胶州工作站联合青岛海事局、青岛航标处、胶州市海洋发展服务中心、营海海岸警察派出所等地方涉海单位召开胶州市商渔船防碰撞暨渔船管控工作联席会议,会上,该站站长高少伟为与会船长就渔商船失事案例分析、航海经验教训总结、重要法律条文解读进行专题授课,进一步强化了渔船船长海上安全航行意识和海上交通事故防范能力。
会后,该站还联合胶州市海洋发展服务中心现地检查港口渔船通信导航、动力电力、损管救生等设备配备堪用情况,并根据《山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定》等最新法律法规和规范性文件,对渔船存在的航行安全隐患提出整改建议,确保开海后作业渔船顺利出航、平安靠港。
多方联调解民难矛盾纠纷不出村
该站坚持以稳为要,认真学习“枫桥经验”,结合辖区案件特点,聚焦矛盾源头,与胶州市司法局、九龙街道办事处、山东谦炜律师事务所携手探索建立“1+1+N”联处联调机制,由海警工作站—司法所、律师事务所—各涉渔行政村多方共同组建调解工作室,从调解员培训、联席会议、调解联动三方面不断完善工作机制,为开海后渔民矛盾纠纷化解做好充分准备,全力构建融涉海类纠纷调解、法律援助于一体的新时代为民服务体系,聚力执法为民,共建法治胶州。(山东青岛海警局)