山东法制传媒网:7月28日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会。邀请市打击整治养老诈骗专项行动办公室第一副主任、市委政法委分管日常工作的副书记马向东，市中级法院三级高级法官韩亮，市检察院三级高级检察官徐军，市公安局刑警支队支队长范海，市市场监管局二级调研员周锡胜，市地方金融监管局党组成员、副局长王强，向大家介绍潍坊市打击整治养老诈骗专项行动工作情况，并回答各位记者提问。

 

　　潍坊市打击整治养老诈骗专项行动有关情况

 

　　今年4月，平安中国建设协调小组在全国部署开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。潍坊市各级各部门迅速行动、密切配合、扎实推进，目前已经取得阶段性成果。

 

　　专项行动的重要意义

 

　　近年来，一些犯罪分子假借“养老”之名实施诈骗犯罪，一些不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训和产品推介、直播陪护等各种手段设置陷阱、诱导消费，给老年人造成经济损失、精神痛苦，人民群众反映强烈，有的案件严重影响社会大局稳定。以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持国泰民安社会环境的实际举措。

 

　　专项行动的指导思想

 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

 

　　专项行动的主要做法

 

　　动员部署迅速有力

 

　　成立由公安、民政、文旅、卫健、市场监管等14个部门、单位组成的打击整治养老诈骗专项行动办公室，下设4个工作组，抽调有关单位精干力量组成工作专班，强化工作保障，实行集中办公。先后6次召开调度推进会议，建立信息共享、协调调度、简报宣传等工作运行机制，构建起专项办牵头抓总、各部门分工负责的工作体系。实行“日调度、周汇总、月研判”和定期通报制度，及时掌握进展情况，推动专项行动各项任务落地落实。

 

　　宣传发动有效开展

 

　　充分运用“线上+线下”“传统+新型”媒体宣传阵地，在全市掀起打击整治养老诈骗的强大攻势。“潍坊政法”公众号引领带动47个政法新媒体组成宣传矩阵，开设打击整治养老诈骗宣传专栏，持续发布养老诈骗防范知识、典型案例、工作进展，开展“反诈宣传线上比武大赛”，推出“反诈潍课堂”“检花说养老诈骗”等系列特色栏目，通过动漫视频、公益广告、知识图解等群众喜闻乐见的方式，不断提高群众的知晓率、参与度。专项行动开展以来，利用新媒体平台发布信息4679条，点击、转发964万次，宣传覆盖909万人次。组织开展打击整治养老诈骗集中宣传月活动，市、县两级举行集中宣传活动130余场次，普及打击整治养老诈骗政策法律知识，揭露养老诈骗犯罪惯用手段和“套路”，帮助群众提高防诈意识和能力，推动形成专项行动全民参与的浓厚氛围。同时，结合疫情防控、“我为群众办实事”等工作，发动各级党员干部、网格员、志愿者等入户走访，发放宣传资料和明白纸，“面对面”向老年群体宣讲防诈骗知识。目前，全市各级各部门累计开展现场活动671次，印发宣传册、海报等宣传品79万份。

 

　　打击成果不断扩大

 

　　重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。拓宽、畅通群众举报渠道，广泛宣传全国12337智能化举报平台，公布0536－8783811市级举报电话，各县市区、各成员单位同步开通举报热线，广泛接收群众举报线索。市专项办组织专门力量对举报线索进行核实、查办、反馈，及时回应群众诉求。各级公安机关调集精干力量，侦破了一批养老诈骗犯罪案件。专项行动开展以来，全市已打掉犯罪团伙11个，抓获犯罪嫌疑人284名，追赃挽损4369万元。诸城破获利用封建迷信诈骗老年人犯罪团伙案件，寿光破获利用网络诈骗老年人案件，昌乐破获通过专家讲课方式销售假保健品案件，青州市审结以代办“养老保险”名义实施诈骗案件，临朐成功打掉以高额回报诱导老年人“投资理财”的诈骗团伙，受到人民群众广泛点赞好评。其中，诸城、寿光、昌乐案件入选典型案例在全省宣传，有的典型案例被中央级媒体报道。

 

　　行业整治深入推进

 

　　坚持标本兼治，有关行业部门深入整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效机制，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。网信、民政、自然资源、住建、城管、文旅、卫健、市场监管、地方金融监管、银保监等部门各司其职，主动开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，做好分级分类处置。截至目前，累计排查食品、保健品生产经营单位39985家（次），养老服务机构943家（次），文化艺术品经营机构93家（次）等。各级排查、整改8个领域涉养老诈骗问题47个，整改完成率100%。以“三书一函”为抓手推动重点行业领域问题整治，截至目前，共制发“三书一函”15份，督促有关部门对代办“养老保险”、非法集资等问题隐患抓好整改落实，推动专项行动不断向纵深发展。

 

　　齐鲁晚报记者提问

 

　　打击整治养老诈骗专项行动开展以来，我们法院系统开展了哪些工作？取得了哪些战果？

 

　　市中级法院三级高级法官韩亮答

 

　　专项行动开展以来，全市法院认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以高度的政治责任感和历史使命感，积极担当作为，扎实履职尽责，专项行动取得了重要的阶段性成果。

 

　　一是提高政治站位，强化组织领导。坚持把深入开展打击整治养老诈骗专项行动作为“我为群众办实事”示范法院创建活动的重要内容，市法院专门制发《全市法院打击整治养老诈骗工作实施方案》，成立工作专班，明确重点任务，确保有序推进。

 

　　二是聚力精准打击，坚决依法严惩。坚持严格依法办案，严格把握案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。目前，全市法院共排查各类涉养老诈骗案件8件，审结4件，判处被告人5人，其中判处十年以上有期徒刑1人，五年以上有期徒刑1人。

 

　　三是全力追赃挽损，维护群众合法权益。把追赃挽损作为专项行动的重中之重，做到应追尽追，最大限度维护老年人合法权益。如昌乐法院审理的周某某、罗某某销售假保健品案，为31位受骗老人追回养老金28万余元。

 

　　四是加强宣传教育，推进源头治理。目前，全市法院通过法院微博、微信线上刊发宣传反诈知识、典型案例540篇，线下依托法官“六进”活动，向广大群众发放养老诈骗宣传资料累计4000余份，现场解答相关法律咨询480余人次。有针对性的提出司法建议2条，推动行业治理、源头治理。

 

　　潍坊电台记者提问

 

　　请问市检察院在打击整治养老诈骗专项行动中采取了哪些具体措施？

 

　　市检察院三级高级检察官徐军答

 

　　专项行动部署以来，市检察院高度重视、周密部署，推进专项行动深入开展。一是强化组织领导。制定工作实施方案，组建工作专班，将每起在办养老诈骗案件纳入台账动态管理，严格落实周报告、月报告制度。同时开展形式多样的普法宣传活动，开展现场宣传活动80余次，发放宣传资料近万册。二是立足检察职能依法严厉打击。与市公安局加强协作配合，对侦查的养老诈骗案件逐案提前介入，引导规范侦查活动，注重查清赃款赃物去向；加强审查逮捕、审查起诉工作，对于主观恶性大、在共同犯罪中起主要作用的，从严惩处、从重提出量刑建议。三是依法能动履职帮助追赃挽损。综合运用宽严相济、认罪认罚从宽等政策制度，督促引导犯罪嫌疑人主动退赃退赔，积极开展司法救助活动，解决受害老年人的实际困难。四是紧盯问题推进诉源治理。积极开展公益诉讼办案，对发现的监管漏洞依法制发检察建议，促进长效治理。专项行动开展以来，全市检察机关共制发检察建议6件。

 

　　下一步，全市检察机关将坚持以办案为中心，强化办案质效；加强诉源治理，结合办案制发检察建议，主动协同行政主管机关开展整治规范工作；认真贯彻落实普法责任制，多渠道、多方式做好宣传教育、普法工作。

 

　　潍坊传媒网记者提问

 

　　此次打击整治养老诈骗专项行动，公安部门负责打击的重点有哪些？采取了哪些措施及取得哪些阶段性战果？

 

　　市公安局刑警支队支队长范海答

 

　　专项行动开展以后，市公安局在市委政法委专项办的领导下，立足本职工作，依法打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，实施诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销活动、合同诈骗、制售伪劣商品、生产、销售、提供假药、劣药等侵害老年人财产权益的各类违法犯罪。

 

　　一是强化工作部署。成立了全市公安机关打击整治养老诈骗专项行动领导小组，制定了《全市公安机关打击养老诈骗犯罪专项行动实施方案》。二是畅通举报渠道。除了12337智能化举报平台以外，市公安局还设立了举报电话：0536-8783811、举报邮箱：wfxjzd@163.com，以及拨打110报警电话，方便人民群众反映举报线索。三是强化线索摸排。充分发挥公安机关各警种职能优势，深入研判分析辖区警情，通过巡逻防控、网上巡查、大数据分析、群众举报等方式，全方位获取网上网下养老诈骗违法犯罪线索。四是强化破案攻坚。明确打击重点，坚持快破现案，线索经核实涉嫌违法犯罪的和现发案件，专项办逐案盯办，确保快侦快破。对5年来的积案深挖彻查，全力攻坚突破，逐案成立专案组，强化攻坚研判，确保快侦快破。五是强化追赃挽损。案件侦办工作中，把追赃挽损放在突出位置来抓，最大程度挽回受害群众的经济损失。截至目前，全市共破获涉养老诈骗案件64起，抓获犯罪嫌疑人284人，打掉团伙11个，追赃挽损4369万元。

 

　　中国山东网记者提问

 

　　请市市场监管局介绍一下，在与老年群体日常消费密切相关的食品、药品、保健品领域开展了哪些整治行动？下步有什么打算？

 

　　市市场监管局二级调研员周锡胜答

 

　　专项行动开展以来，市市场监管局高度重视，成立专门领导小组，制定专项实施方案，明确整治重点和工作要求，立足职能、上下联动，全力打好打击整治养老诈骗攻坚战。在此基础上，我们又专门制定印发了《关于深入开展打击整治虚假药品、保健品养老诈骗专项行动工作方案》，突出重点领域，以非法宣称具有“保健”“治疗”功能的产品、器材、用具等为重点，着力打击非法经营、虚假违法广告、虚假宣传、消费欺诈等违法行为。一是深化虚假违法广告整治。以食品、药品、保健食品和医疗器械“三品一械”为重点，组织集中整治行动，印制发放合规指引2万份，约谈提醒医疗机构6家、广告媒体企业2家，查处医疗、食品和医疗器械违法广告案件29件，同比增长142%。二是强化反不正当竞争执法。以涉老食品、保健品虚假宣传为重点，排查隐患、深挖线索，依法查处明示或暗示食品、日用品对老年人具有保健、疾病预防、治疗功能，对商品性能功能等作虚假或引人误解的商业宣传行为，梳理相关线索21件，立案查办3件。三是打击传销规范直销。重点打击以保健养生、消费返利等名义对老年群体实施的传销行为，印发宣传材料1.14万份，发布警示13次，立案查办网络传销案件2件，对全市86户直销网点进行了督促规范。下步，我们将把打击整治养老诈骗纳入“双打”行动，持续保持强大攻势，提升打击整治成效，切实维护好老年群体的合法权益。

 

　　潍坊日报记者提问

 

　　近年来，不法分子专盯老年人的钱袋子，想方设法骗取老年人的养老钱，打击整治养老诈骗专项行动开展以来，咱地方金融监管局主要开展了哪些工作？

 

　　市地方金融监管局党组成员、副局长王强答

 

　　打击整治养老诈骗专项行动开展以来，市地方金融监管局按照中央、省市有关工作要求，结合工作职能，牵头组织开展养老领域非法集资专项整治工作，全力守护广大老年人的养老钱，主要开展了三个方面工作。

 

　　一是加强组织领导，压实工作责任。制定出台了《全市养老领域非法集资专项整治工作方案》，压实部门责任和属地责任，重点排查整治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”等方式的非法集资活动。发布《潍坊市非法集资举报奖励办法》，公布举报渠道，广泛征集线索，通过群防群治切实守护老年人的“钱袋子”。

 

　　二是深入摸底排查，全面整治风险隐患。聚焦投融资中介、养老机构等重点行业以及商务楼、门头房等重点场所，全面摸排非法集资活动线索，综合采用线上大数据监测、线下网格化排查、广告资讯排查、发动群众举报等多种措施，累计排查各类机构1856家，排查出问题机构11家。办理上级交办问题线索28条次，目前已全部完成整治。

 

　　三是加强宣传教育，提高群众知晓率。6月份，组织开展防范非法集资宣传月活动，启动全市金融安全百千万宣教工程，在全市征集“潍坊金融卫士”宣讲员287人，组建18支宣讲队伍，覆盖17个县市区和市属开发区的154个镇街、园区，累计开展宣传活动2600余场次，发放各类宣传品162万份；线上发布各类宣传信息400余篇，阅读量68万人次，通过加强风险提示、以案说法、揭露养老集资“套路”手法，提升老年人对非法集资的防范意识和能力。(潍坊发布)