山东法制传媒网：今年以来，山东省济南市公安局市中分局把“执法质效提升”作为年度目标，构建“三个四”全警实战大练兵体系，全力锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军，为服务辖区经济社会发展贡献公安力量。

 

　　“四校并进”强阵地

 

　　打造全警练兵“共同体”

 

　　市中分局推进“党校+警校+夜校+网校”四校共建机制，搭建多元化、多维度、全方位练兵平台，破解发展瓶颈。

 

　　他们挂牌成立市中区委党校公安市中分校，筑牢“红色堡垒”，着力提升党员民警思想政治教育工作质效；组织全局党员开展政治轮训暨“千名党员进党校”活动，覆盖党员民警、辅警1000余人。

 

　　为创新推动校局合作，促进“教战一体”，市中分局持续加强与山东警察学院、济南市公安局人民警察训练基地等院校、基地深度融合，实现基层警力结构由“断层式”向“梯次式”衔接、教官团队由“单一型”向“复合型”转变、全警练兵由“程式化”向“实战化”发展。同时，他们全面打造基层一线“练兵角”，为警校学生创造实战化实习平台。

 

　　为破解工训矛盾问题，市中分局在去年创办的“党校+夜校”取得阶段成效的基础上，持续推动公安夜校工作，力争年内达到全员覆盖。此外，他们积极拓展延伸网校资源，搭建“云上平台”，充分利用“学习强国”“灯塔在线”“微师云课堂”等平台，借助“泉城公安大讲堂”，探索建立线上线下一体化的学习模式。借助“灯塔在线”平台，市中分局积极探索研究手机在线学习系统，设置政治轮训、法律法规模块，推行“每日一学、每日一练、每周一考”，实现“掌上学习、全员覆盖”。

 

　　“四师融合”强教学

 

　　建优全警练兵“智囊团”

 

　　市中分局多渠道优选“专家学者+特长人才+星级教官+随警教员”四类师资，不断充实教学力量。

 

　　他们常态化举办政治轮训暨领导干部素质能力提升班，与山东警察学院、中共济南市委党校、济南市公安局人民警察训练基地合作，邀请专家、教授讲课，拓宽民警视野，提升综合素养。

 

　　为多层次选聘特长人才，市中分局组建讲师团，统筹整合分局特长人才，建立30余人的、涵盖政治理论教育、刑事科学技术、执法规范等方面特长人才信息库，择优选聘兼职教官，为教育培训提供强大师资力量保障。

 

　　市中分局完善出台《教官队伍管理办法（暂行）》，推动警种教官队伍专业化、系统化、实战化建设，持续加强基层一线执法部门教官人才选聘培训工作，将教官管理使用与表彰奖励、绩效考核、晋职晋升、高端培训等相衔接，创新“星级教官”评定模式，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。此外，他们注重多渠道培养随警教员，以各类培训为平台，举办“民警上讲台·我来讲一课”系列活动，鼓励广大民警既当“运动员”又当“教练员”，通过角色互换，在备课中增长知识，在教学中提升能力，在锤炼中挖掘潜力。

 

　　“四措并举”强根基

 

　　下活全警练兵“一盘棋”

 

　　以全警全能测试为抓手，以最小作战单元练兵为主线，市中分局通过“全警练+擂台比+上门教+随警学”四个模式，常态化开展各项练兵活动。

 

　　以实战练兵“全警考”为抓手，市中分局创新开展“全警全能”综合测试，组织警种部门，围绕党建理论、法律法规、执法办案、警务实战、武器使用、队列礼仪等内容设置15个科目。他们采取“共同科目”与“自选科目”相结合的方式，坚持“每月必考”“逢训必测”，根据民警科目考核情况建立个人学习档案，将考核成绩挂钩绩效考评，着力实现以考促练促提升。同时，市中分局将全警实战大练兵考核列入单位综合考核，将考核内容细化量化具体化。

 

　　市中分局深入分析梳理近年来各执法岗位接处警警情案例特点，整理“十大精品”接处警案例，研究制定《红蓝对抗实施方案》。他们组建“蓝军军团”，采取警情拉动、对抗比武、送教上门等形式，全面提升蓝军作战能力，根据最小作战单元的多项重点内容，结合各派出所辖区特点，将民警、辅警按照最小作战单元结构混合编组，依照不同分工、站位和战法开展训练，提升民警、辅警现场处置契合度和协同作战能力。

 

　　此外，市中分局立足实际，常态化制度化开设具有“小而精”、易推广、见效快特点的警种“小讲堂”，通过实施小举措实现成效大提升。分局政工部门收集整理各单位需求，量体裁衣，拟定“菜单式”计划，组织警种部门成立教官讲师团，让“小讲堂”走进基层、走进日常。他们推行实战案例教学模式，采用“案例先导—引发思考—交流互动—解决问题”形式，变“灌输式”被动学为“启发式”主动想。今年以来，市中分局已经开展了10余次巡回授课，基层一线派出所覆盖率达到80%。

 

　　市中分局用“随警教学”助力战训合一，以特巡警大队网格驻巡站为试点，以最小作战单元现场处置专项培训为重点，以警辅联动战术磨合为目标，实施网格驻巡随警施教新模式。他们抽调实战教官组建网格驻巡随警施教教导队，采取“四班二运转一练兵”法，通过4G回传实警演练、增援式随警考核、站点反馈讲评等方式，实现“教、学、练、战”有机结合。今年以来，他们共组织随警施教30余次，总结推广以网格驻巡随警施教为引领的一批新经验、新战法供全警应用。（山东省济南市公安局市中分局）