百条铁规建章立制 公安工作提质增效

　　山东省淄博市公安局出台100项制度巩固教育整顿成效

 

　　山东法制传媒网：（孙巍）近日，山东某公司负责人到淄博市公安局反映，企业急需派遣员工到境外进行工程项目现场安装调试，否则将面临高额罚款。出入境窗口民警查证属实后，按照淄博市公安局相关规定，立即启动“绿色通道”服务程序，出境员工提交申请第2日便拿到了证件。

 

　　公安队伍教育整顿开展以来，淄博市公安局积极践行“靠前一步、主动作为”警务理念，深入推进“我为群众办实事”实践活动，把建章立制作为促进教育整顿成果制度化、体系化、长效化的有力措施，打造“四个铁一般”过硬公安队伍。目前，他们已累计制定出台服务群众、执法办案、队伍建设等方面的制度机制共100项并编印成册。

 

　　坚持服务大局，优化营商环境

 

　　淄博市公安局紧紧围绕淄博市委“一号改革工程”，全力服务保障营商环境，自今年3月起，连续推出了《出入境窗口执法服务规范》等一批提高办事效率、优化窗口服务、安商惠企便民的制度规定。

 

　　在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，他们制定出台了市、县公安机关党委班子联系服务企业机制和服务企业发展保障企业家干事创业“十条措施”“十条严禁”，分别召开新闻发布会、企业家座谈会向社会和企业家发布并公开承诺，全力打造“速度最快、效率最高、服务最优、群众最满意”的淄博公安服务品牌。为落实“双十条”，淄博公安机关推出实施细则，严格督导推进，挂包联系1476家重点企业和418个重大项目，征求意见建议958条，涉企审批服务事项办理平均提速30%。今年8月，这一做法被评为全省“政法为民办实事”优秀成果。

 

　　坚持问题导向，强化内部管理

 

　　教育整顿期间，淄博市公安局以问题整改促队伍管理，着力健全完善管人管权管事的长效制度机制。他们以《淄博市公安局民警行为规范（试行）》为指引，全面系统地从窗口接待、执法勤务、公务往来等各方面规范民警日常行为，持续抓紧抓实队伍正规化建设。

 

　　淄博市公安局提炼总结固化学习教育、线索核查、案件办理、顽瘴痼疾整治及干部监督管理等方面形成的好经验、好做法，梳理制定《关于进一步规范“一案三跟进”警示教育纪律处分执行工作的通知》《加强和规范案件“两统一”工作的意见》等加强队伍管理的制度规定。针对排查、纠治的顽瘴痼疾问题，淄博公安机关深入分析多发高发的原因，通过集中治理、健全机制、开展培训等方式，把专项整治不断引向持续、引向深入，有效防止共性问题发生反弹。针对推进教育整顿过程中暴露和发现的问题，以及市委巡查暨政法“三项督察巡查”反馈的问题，淄博市公安局多次召开专题会议，认真分析原因，找准问题症结，强化源头治理，有效促进队伍正规化建设。

 

　　坚持民意引领，提升服务水平

 

　　10月6日，淄博市公安局深入推进创满意工作现场会召开，在全市范围内迅速推广“三次访查”等创满意工作新机制，公安机关全心全意为人民服务的整体氛围更加浓厚。

 

　　在公安队伍教育整顿中，淄博公安机关通过开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动，进村入户察民情、听民意、解民惑、排民忧、纾民困，极大提升了群众安全感满意度。淄博博山区的岳某和梁某在全省田径锦标赛参赛前夕，因身份证丢失不能报名。二人向博山分局户政窗口求助，民警启动加急程序，以最快速度办理，让他们第一时间拿到了证件，顺利参赛。

 

　　淄博市公安局党委牢固树立“民意引领警务”的理念，全面梳理整治影响群众满意度和社会稳定的倾向性、苗头性、动态性问题，研究出台《进一步深化创满意工作指导意见》等一系列推动管理服务水平提升的制度文件。对“我为群众办实事”实践活动中公安机关承担的17项具体任务，他们拆解分工、拧紧责任、推进项目、督导落实，确保按时保质完成。此外，淄博市公安局印发《社会治安领域专项整治方案》，研究制定15项具体措施并狠抓整改落实，进一步巩固安全稳定的社会治安环境；制定下发《关于进一步做好大走访问题整改工作的通知》，将群众反馈意见建议整改落实与推动市委“品质民生百件实事”、12345政务热线等民生热点问题解决一体部署、一体推进，有效提升了服务群众工作质效，持续巩固教育整顿成效。（人民公安报）