山东法制传媒网：（孙丽丽）今年以来，山东省淄博市公安局临淄分局以警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制为驱动，以合成作战中心建设为抓手，打造集指挥调度、情报分析、视频侦查、数据支撑、舆情监测、勤务督察为一体的“情指勤舆督”一体化实战体系，实现公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

 

　　“情指勤舆督”一体化运作

 

　　临淄分局建立“1+5+N+1”合成作战机制，快速应对突发案事件。“1”即案件主办单位，“5”即情报、图侦、网安、刑侦、技侦5个警种，“N”是案件协办单位，“1”是督察部门。

 

　　办案单位在“情指勤舆督”一体化作战平台发布警情，推送查询请求，合成作战中心会第一时间跟进上案，统筹使用多维度侦查手段和大数据进行分析研判，形成“基层单位提出请求—合成作战中心全面支撑—协办单位跟进配合—反馈通报指令信息—基层落地查证”的全链条、闭环式、全合成机制。合成作战中心专门设置督查席，案件或警务活动终结后，合成作战中心、督察部门及时跟进复盘，对活动进行全流程、全环节督导，发现短板问题立即反馈相关单位整改，并纳入各单位绩效考核体系。

 

　　目前，在临淄分局，以合成作战中心为中枢，各业务大队、派出所综合指挥室为支撑，以街面警务工作站、1分钟快速处警点、街面巡逻组、警保联控驻勤点、单兵单车为作战单元的警务实战指挥组织体系已日渐成熟。

 

　　优化“图侦+N”小案侦防机制

 

　　“俺辛辛苦苦从阴雨天抢出来的玉米，在外面晾晒，连夜没了。警察同志，快帮帮我！”10月23日凌晨5时，接到村民报警后，临淄分局合成作战机制立即启动，敬仲派出所、巡特警大队、图侦等部门组成专案组，调取视频、调查走访、研判分析，24日凌晨便将犯罪嫌疑人崔某抓捕归案，追回全部被盗玉米。

 

　　小案不小看，小案不小办。临淄分局聚焦与群众切身利益息息相关的盗抢骗等侵财小案，优化“图侦+N”小案侦防机制。一旦接到侵财类案件报警，分局110指挥调度与视频侦查就同步响应，接报警情同步推送，图侦民警第一时间围绕现场开展调阅跟踪、刻画轨迹，依托110的强大指挥功能，第一时间发布有价值线索，第一时间发出合成上案指令：情报、网安等民警负责基础信息查询、情报协作、数据碰撞等支撑服务，技术民警负责现场痕迹提取比对，刑侦、派出所民警负责走访调查，合成侦查机制下各单位实现整体联动、协同处置。

 

　　今年8月，临淄分局指挥中心接到报警：居民张某被一名冒充领导的人诈骗20万元。反诈紧急止付等机制同步启动，报警人、110、市局反诈中心三方通话，迅速获取涉案账户，开展资金紧急止付工作。派出所开展询问调查，刑侦部门采集数据信息，经过多警种联动，受害人被骗的20万元在二级账户内被紧急止付。

 

　　“图侦+N”机制为小案侦防注入高效能。自今年3月启动“情指勤舆督”一体化实战体系以来，临淄分局第二、三季度侵财案件破案数分别环比上升12.7%、90.1%，打击处理数分别环比上升31.4%、100%。1月至9月，临淄分局通过合成作战破获电信诈骗案件76起，止付金额7763.6万元，冻结金额1.21亿元。

 

　　联勤联动盘活整盘棋

 

　　“每个警种背后都有合成的支持，每名基层民警都可以提出联动需求，每名群众都有可能成为我们的‘千里眼、顺风耳’。”一线民警告诉记者，他们现在工作起来更顺畅了。

 

　　临淄分局不断健全“三联”机制，在促进警种内部大合成的同时，组织行业保安、内保力量开展“建制巡防”，发动人民群众“区域共守”。他们强化“公安+部门”联勤联动，与行政执法、交通运输等路面执法力量建立联动机制，将各部门联动人员纳入智慧巡防管控系统统一调配；强化“公安+行业”联防联动，发动相关企事业单位、村居组建3000余人的警民联防队伍，1200余名环卫工人变身为“环卫义警”，可随手通过警民联防App上传智慧巡防管控系统，为预警、防范、处置提供数据支撑。

 

　　今年3月，永流派出所凤凰城警保联控队长夜巡时发现一男子形迹可疑，第一时间通过警保联控对讲机请求派出所支援。派出所民警迅速赶赴现场，兵分三路在现场周边开展搜索，图侦、网侦等人员同步展开合成侦查，迅速将嫌疑人马某成功抓获，带破盗窃案件7起，涉案价值30余万元。

 

　　“情指勤舆督”精准制导，“三联”力促共建共治，有效提升了临淄分局的核心战斗力，提升了辖区群众的满意指数。今年1月至9月，分局12345工作群众满意率在全区各部门中位列第一。（人民公安报）