山东法制传媒网：近年来，山东省青岛市南公安珠海路派出所坚持党建统领，探索形成以党支部、党小组、党员为核心层，以所在街道、党建联盟单位党组织为贴心层，以社区党组织、社会团体自治组织、辖区党员群众为连心层的“同心圆”党建工作模式，实现多方联动、网格管理、资源融合，不断提升群众获得感、幸福感和安全感，精心构筑群众的“幸福圈”。

 

　　固守“圆心”，强化政治向心力。

 

　　抓实政治建设强堡垒。制定《支部建设任务安排》、《每月党建清单》、《支部议事规则》，建立“定期碰头抓党建、全程过问议党建、工作督办推党建”机制，为支部运行“夯基”。规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，形成“L+B+J”体系（规范流程、细化标准、统一记录），配有“表+图+票”（任务表、流程图、评议票），为组织生活“立柱”。严格落实谈心谈话制度，推行“党务公开”和“征求意见”制度，保障知情权、参与权、监督权，为服务党员“搭梁”。强化忠诚教育铸警魂。落实落细“第一议题”制度，借助电视、广播、报刊、微信公众号等平台，组织开展学原文读原著悟原理、畅谈心得体会等活动，加强入党宣誓、党内慰问、党员过政治生日等仪式教育，组织观看党史国史公安史影片，打造百毒不侵的“信念盔甲”。把“抗击疫情”当成检验党员理想信念的“战场”，以“站得出”“冲得上”作为检验党性修养的“试金石”，支部全体成员提交请愿书，带领全体党员民警辅警始终战斗在防控一线，彰显责任担当。围绕服务中心促融合。户籍窗口设立党员示范岗，优化服务流程，精简办事程序，有效提升便民指数，累计解决群众疑难问题16件，减少群众多次跑脚的现象。案件队部署开展“比履职能力、比服务水平、比工作业绩”活动，规范执法程序，提升能力水平，2名民警取得法律职业证书，5名民警荣立三等功，6名民警被评为优秀公务员。组织社区民警开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，拉近心理距离，融洽警民关系，为26名困难群众协调解决实际问题31个。

 

　　延长“半径”，扩大组织覆盖力。

 

　　建强体系夯根基。健全“支部书记亲自抓、副书记主动抓、分管领导协助抓”的领导体系，建立“所领导包联指导、分管副所长挂点负责、社区党支部成员的党员民警主动协调、警务区党员民警具体负责”的工作机制，主动对接街道、社区、企事业单位、社会团体、辖区党员群众在“志愿服务共有、街区治安联防、服务群众联办”等方面达成共识，形成“派出所—社区—警务区—网格—楼栋—单元”社区治理“组织链”，有效推动服务群众工作举措落地见效。明晰职责促落实。党支部要抓好顶层设计、统筹指导、制度建设、机制运行等全局性、方向性、关键性工作，把牢“方向盘”。主要负责同志要充分发挥担任街道党工委副书记的优势，主动对接协调，当好“领头雁”。政工领导干部要聚集主责主业，抓实内部管理，勇做“排头兵”。分管领导要以执行力的最高标准，敢于履职担当，勇于传导压力，杜绝“中间梗阻”。在社区党支部任职的民警吃透摸准上情，主动跟进落实，种好“责任田”。警务区民警善于开展群众工作，全面掌握社情民意，搭建“连心桥”。共治共享显成效。香港花园警务室与所在社区党委结成了党建联盟，将“警暖万家”公安党建品牌与“辛勤家园”社区党建品牌有效融合，实现了成效“双提升”。香港花园警务室被省公安厅评定为一级警务室，先后荣获全省公安机关“社区六进”工作示范单位、基层基础建设三年攻坚战2018年度先进单位等荣誉。香港花园社区获评山东省文明社区和城市社区建设示范社区，被命名为“全国安全社区”、“国际安全社区”。

 

　　用好“圆规”，提升为民服务力。

 

　　把力量沉入网格中，作用发挥全天候。以4个社区警务室为单位，每个警务室划分为4个警格（警务区），与街道、社区设立的73个网格单元相对应，形成“警格+网格”微治理模式。社区辅警与社区青年联合组成“抗疫青年突击队”，始终坚守在疫情防控一线，得到市南区委区政府赞扬，典型事迹被共青团市委刊发报道。社区警务室、社区党支部联合成立“疫情防控宣传队”，张贴“市南警方公告”，发放《致全区居民一封信》，利用“党建+微信”推送疫情防控知识，赢得群众好评。把制度融进网格内，实体运行全方位。面对疫情防控，珠海路派出所党支部及时与街道党工委、各社区党支部同行动共部署，成立上通下达、高效指挥的“微信工作群”，建立互通情况、协调行动的联席会议机制，确保疫情防控工作取得实效。香港花园社区成立民警、律师、外管联络员组成的联合调解小组，成功调解涉外纠纷30余起，组建“亲情调解工作室”，妥善处置邻里纠纷60余起，彰显为民本色。海口路社区针对部队住房比较多、军转干部较集中的实际，组建部队干休所、房管所、军转民警和社区支部书记为骨干的调解工作室，协调处理邻里和家庭纠纷，成功调解纠纷2起，取得实效，赢得赞誉。把资源聚到网格中，服务保障全领域。珠海路派出所党支部与中国工商银行市南第四支行党委，以组织建设互促、党员干部互动、银政文化互融、党建载体互用为内容签订联建协议，共同开展“主题党日+”系列活动，促进双方党建工作提质增效。在“七一”、“八一”等重要节点，该所党支部与辖区警备区第十干休所、海军青岛特勤疗养中心三区召开党建工作联席会，有效激发党建联盟活力。该所党支部与街道党工委、社区党支部联合打造“党建协作体、工作共同体”，通过组织相加、工作叠加、力量集成，举办“国庆、建党百年以及清凉一夏”等主题文艺汇演7场、“反电诈”宣传进社区、进校园、进机关、进企业等活动26场次，救助帮扶困难群众5名，排查化解矛盾纠纷120余起，不断赋予新时代“枫桥经验”新内涵。（山东省青岛市公安局市南公安分局）