山东东营：系统治理全链条打击污染环境犯罪

　　去年以来破获污染环境刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑人184名

 

　　山东法制传媒网：（刘伟 朱枚东）山东省东营市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，从服务保障黄河流域生态保护和高质量发展大局出发，紧紧围绕东营地域特点，向非法倾倒危废污染环境犯罪发起凌厉攻势，坚持打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向，对污染环境犯罪实施全环节、全链条打击，形成强力震慑。去年以来，全市公安机关共破获污染环境刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑人184名，协助追缴环境损害赔偿金5000余万元。

 

　　高点推动 健全机制

 

　　构筑联动治污工作格局

 

　　东营市委、市政府高度重视打击污染环境犯罪、保护生态环境工作。市委、市政府办公室印发《关于加强行政执法和刑事司法衔接合力刑责治污的工作意见》，推动公安、检察院、法院及生态环境、自然资源、水务等相关部门建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办制度，及时研判污染环境违法犯罪趋势，研究打击治理对策，切实凝聚打击治理工作合力。

 

　　东营市公安机关充分利用各类媒体公开举报电话，实行举报奖励，发动广大人民群众举报非法倾倒危废犯罪。同时，坚持传统侦查手段和现代科技手段相结合，广辟案件线索来源，营造打击整治浓厚氛围。今年以来，全市公安机关先后接到群众举报线索36条，其中移交生态环境部门23条，立案侦查8条。

 

　　警种合成 集群作战

 

　　向污染环境犯罪发起总攻

 

　　去年以来，东营市、县两级公安机关联合行动，成功侦破利津“新建村土地污染环境案”，抓获犯罪嫌疑人42名，查证涉案产废企业9家，协助追缴环境损害赔偿金1700余万元。

 

　　东营市公安机关发挥打击污染环境犯罪主力军作用，坚持情报主导、民意引领、问题导向，相继组织开展了集中排查整治非法排放、倾倒、处置危险废物违法犯罪专项行动以及整治破坏大气污染源自动监控设施专项行动等系列行动，破获了一批污染环境违法犯罪案件。探索建立市县公安机关实战化作战单元，打破部门壁垒，整合力量资源，食药环侦、治安、刑侦、网安、法制等警种部门协作配合，做到信息资源共享、重大案件同步上案，实现打击效果的最大化。

 

　　东营市公安机关牢固树立“靠前一步、主动作为”警务理念，在全省沿黄城市中第一个建立“生态警长”机制，充分发挥“生态警长”职能作用，叫响“像‘命案必破’一样抓生态保护领域大要案”的口号，以零容忍的态度严密防范、严厉打击污染环境违法犯罪，全力锻造黄河入海生态文明守护的新利剑。近年来，成功侦办东营区“5·31”、河口区“4·04”等系列大要案件，始终保持对环境领域犯罪行为的严打高压态势。

 

　　逆向溯源 循线追击

 

　　全链条打击污染环境犯罪

 

　　针对非法倾倒犯罪日益呈现跨地域、团伙化、网络化作案的趋势，东营市公安机关切实增强长线经营意识，从非法倾倒的实施者入手，深挖幕后经营者、组织者，逆向溯源、循线追击，适时突破全案，确保打深打透打彻底。

 

　　在武家大沟非法倾倒危废案件侦办过程中，东营市公安局办案民警从现场遗留的痕迹物证出发，综合运用调查走访、视频侦查、情报研判等多种侦查手段，从蛛丝马迹中发现了犯罪嫌疑人踪迹，经过周密部署，成功抓获非法倾倒危废犯罪嫌疑人周某等3人。为查清源头、斩断链条，专案组民警通过资金流向和车辆轨迹分析追踪，先后奔赴江苏、江西等地，辗转2000余公里，并邀请生态环境专家进行专业鉴定，成功打掉以江苏某化工企业廖某等为经营者、唐某等为组织运输者、李某等为中间联系人的犯罪网络，实现了从非法生产经营、非法运输到非法倾倒的全环节打击。

 

　　东营市公安机关主动加强与检、法机关的沟通协调，健全衔接机制，积极邀请提前介入，统一执法思想、明确证据规格、依法严惩犯罪。他们定期联合会商环境犯罪案件，强化案前指导、落实办案责任，研究制定环境犯罪案件取证规格和执法指引，着力破解行为定性、情节认定和检测鉴定等方面存在的执法难题，切实提升打击质效。（人民公安报）