山东法制传媒网：（刘云刚）7月21日上午，一面写有“为司机排忧解难，人民公仆为人民”的锦旗和一封手写的感谢信寄到了山东省邹平市公安局焦桥派出所，表达了25名大货车司机对民警帮助追回40余万元运费的感激之情。

 

　　7月初，25名大货车司机从大西北运煤到邹平市焦桥镇一家煤场，煤场与售煤方因煤的质量问题发生争议，拒不支付25名大货车司机的运费。接到报警后，焦桥派出所派出3名值班民警轮番上阵，经过三天三夜连续工作，最终说服煤场老板先结清大货车司机的40余万元运费。当最后一名大货车司机拿到运费时，他们一拥而上把民警围住，伸出大拇指连声称赞，并与民警合影留念。

 

　　一枝一叶总关情，点点滴滴暖民心。今年以来，邹平市公安局深入开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，聚力“我为群众办实事”实践活动，创新推行“点滴警务”工作模式，围绕接处警、执法执勤、窗口服务等关键环节，着力打造服务群众的暖心工程。

 

　　靠前一步想方设法帮群众解难题

 

　　“我们从每一次接处警、每一次执法、每一次服务的点滴抓起，站在群众的立场看待问题，切实把工作做到百姓心坎上，努力让人民群众在每一起案件的办理、每一件事情的处理中都能感受到公平正义。”邹平市副市长、公安局局长张曰海表示。

 

　　在“点滴警务”的“试验田”——台子派出所，记者了解到，所长、指导员、副所长、民警、辅警组长建立起“冲锋序列”，全力解决群众的“急难愁盼”。

 

　　前几天，台子镇的齐大爷一家遇上了一件烦心事。儿子再婚后，前妻一直不同意迁出户口，导致现在的妻儿无法办理户口迁入手续。眼看孩子上学报名日期就要截止了，心急如焚的齐大爷一家人来到派出所求助。

 

　　民警了解到，齐大爷儿子的前妻是户主，要落户必须经其同意，但其前妻断然拒绝。台子派出所研究后认为，户口政策必须按规定严格执行，但当务之急还是要设法解决孩子的上学问题。在征得齐大爷儿子同意后，所长韩照兵到学校沟通说明情况，将户口政策向学校进行解释，经过数天的奔波努力，最终按照实际居住地帮助孩子就近入学，解决了困扰齐大爷一家的大难题。

 

　　这件看似“办不了”的棘手事，最终得到了圆满解决。台子派出所举一反三，结合辖区外出务工人员多的实际情况，设立了专门的户籍业务预约电话，将印有所长电话和微信二维码的服务卡片逐村发放，方便群众通过各种渠道预约，实现户籍业务“24小时预约、365天开门工作不打烊”，时刻为群众服务。

 

　　“我们所是农村派出所，警情以小矛盾、小纠纷、小案件居多。我们从群众的‘急难愁盼’做起，以不厌其小、不厌其细、不厌其烦的态度开展工作，不断完善工作机制，想方设法为群众办实事、解难题。”韩照兵告诉记者，从警15年来，他深刻意识到小案、小事对于群众来说，都是关系到切身利益的大事、要事。

 

　　每一次文明接警，让群众暖心；每一次为民服务，让群众舒心；每一次规范执法，让群众安心；每一次整装巡逻，让群众放心，努力做到投诉减少、复议减少、信访减少、违纪减少……这是邹平市公安局实行“点滴警务”的初衷和目标。

 

　　主动作为把矛盾纠纷化解在基层

 

　　今年5月，曹务村村民马某与刘某因地界问题发生矛盾，两人争执激烈，厮打在一起。台子派出所接到报警后，民警没有单纯按办案流程处理，而是本着弄清事情原委、因地制宜解决的原则，进行了深入调查。经了解，两人之前也曾因地界问题发生过争吵，村干部进行过调解，但双方互不相让。

 

　　为避免当事双方矛盾激化，办案民警坚持不懈进行了20多天的调解，才让双方情绪有所缓和。民警趁热打铁，组织村干部现场丈量双方土地，严格按照分配亩数划界，确认亩数后埋下新界石，最终成功调解了此案，双方握手言和。

 

　　“不管处理了谁，俺们俩以后可能都会结下永久的‘梁子’，可民警就有本事让俺们两家把矛盾化解终了！”无独有偶，日前，台子镇辖区村民高某与芦某因土地纠纷发生肢体冲突。台子派出所民警了解到，双方是街坊邻居，都上了年纪，就积极为双方协调斡旋。由于芦某一方医药费花销较大，而身有残疾的高某家境困难，民警多次调解均未成功。台子派出所所长、指导员多方联系村委书记和双方当事人亲友晓之以理、动之以情，最终促成双方握手言和。

 

　　“点滴警务”实行过程中，邹平公安机关基层所队紧紧围绕群众满意工作目标，一步一个脚印，践行和发展新时代“枫桥经验”，全力把矛盾纠纷第一时间化解在基层，走上由被动到主动、由应对到驾驭、由量变到质变的高质量发展之路。

 

　　今年4月，台子派出所接到报警称，两名村民因土地承包费问题与企业主发生争执。民警赶赴现场后发现，土地承包费问题涉及很多村民，如果不能及时解决，矛盾势必进一步升级。台子派出所所长韩照兵立即向镇政府汇报，并和村“两委”班子成员一同到相关企业进行协调，晓以利害，促使企业很快将土地承包费支付到位，通过群众、村委会、企业、镇党委政府四方协调配合，将问题第一时间化解在基层。

 

　　邹平公安机关以“点滴警务”为依托，各派出所全面构建矛盾纠纷信访收集全覆盖和即时化解处理模式。他们把排查发现矛盾纠纷作为派出所常态工作，贯穿到走访群众、接警处警、调处纠纷、整治隐患、侦破案件等警务活动全过程。在接处警环节，前移矛盾化解关口，对不属于公安机关管辖范围却极易引发矛盾纠纷的警情尽全力化解，努力把消极因素转化为积极因素，严防矛盾升级、小事拖大。同时，他们做大做强做实调解室，建成派驻式多元调解室，积极推广律师驻所、检所对接、庭所对接、网上调解等创新做法，推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。

 

　　遇到问题多考虑一些、隐患问题提早发现一点、了解情况深入一点、化解矛盾纠纷彻底一点，愿意“管闲事”、管就管到底，有效防止矛盾激化、小事变大事……随着“点滴警务”的推进，这些工作要求逐渐成为邹平公安机关科所队长们的共识。

 

　　持之以恒“守三心”筑牢为民根基

 

　　在邹平市公安局各派出所，醒目位置张贴着派出所所长微信二维码，民警主动邀请群众扫码添加为微信好友；户籍业务有AB角服务；“微警局”“百姓之家”“4S服务”日益增多；辖区群众丢辆电动车甚至丢盆花，接到报警的民警都会认真勘查现场……

 

　　“推行‘点滴警务’，打造守初心、守警心、守民心的警队，坚持抓下去，必有作为！”张曰海局长说。

 

　　邹平市公安局结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，狠抓队伍日常管理，推进“点滴警务”制度化、标准化、常态化，时刻提示民警、辅警坚持靠前一步、主动作为，将警察职责与解决群众实际困难相统一、相融合，把党委、政府的声音和党对群众的关怀及时送到群众身边，将教育整顿成果化作涓涓细流滋润群众心田。

 

　　翻开邹平市公安局“点滴警务”工作实施方案，记者发现，方案非常翔实，考虑到了为民办实事的方方面面。例如，指挥中心每天抽取3起警情，对到现场时间、情况反馈、着装情况等进行抽查测警；每月实地检查2至3个派出所进行实景测警，每月抽查2至3个中队进行实景测警，测警情况每月上旬进行通报；每日接警人员从报警电话中抽取5起警情进行电话回访，每周将回访情况与网上测警情况一并通报，记录考核；实行派出所负责人处警办案制度，派出所主要负责人每年直接办案数量不少于2起，其他所领导每年直接办案数量不少于5起。

 

　　邹平市公安局成立“点滴警务”工作领导小组，注重强化对基层所队的督导考核，落实每月点评、每月展评、每月考评、年度总评的“四评”机制，每月对各单位落实推进情况进行通报排名。基层所队连续半年排名前列的，作为年度综合考评先进单位的第一参考指标；连续3个月排名倒数后3位的，单位主要负责人要向局党委作出说明。

 

　　台子派出所辅警康传宝最近荣登所里的“点滴警务”光荣榜。因为近期康传宝在工作中了解到，17岁的小李沉迷网络游戏，有厌学倾向，整日向家里要钱买烟，不给钱就砸家里东西。康传宝对小李进行了严厉批评，并加为微信好友，多次与其交流思想，最终促使小李认识到自己的错误，并表示一定会好好学习、不再任性。

 

　　“不积细流，无以成江河。我们多为群众办一点实事，群众跟民警的感情就会深厚一分。”张曰海说，我们要在每一次执法服务中，自觉在心底对自己提出“三问”：一问符不符合警察职业精神，二问符不符合执法规范要求，三问符不符合“点滴警务”理念。

 

　　如今，在邹平大地上，一件件暖心警事每天都在上演。邹平公安民警急群众之所急、解群众之所忧，用实际行动书写着一个个温暖人心的爱民故事。（山东邹平公安局）