山东法制传媒网：“山里最怕火，林警官包村，大山有了明亮的眼，给我们排除了大隐患。”山东省济南市南部山区仲宫镇高而办事处高家庄群众对包村民警的工作赞不绝口。

 

　　村务警务一张网，架起警民连心桥。自2020年8月起，济南市公安局南山分局大力推进“全警包村（居）”工作机制，积极构建无盲区、全覆盖的服务管控网络，分局民生警务诉求满意率达到100%。

 

　　“南山地广人稀，但周末这里却很热闹，是济南人旅游休闲的好去处，还是济南城的水源地。我们因地、因时、因势研究分析具体情况，努力将公安队伍教育整顿落到为民服务的实处，践行党的群众路线，做到村村有警、周周见警、事有人管、难有人帮，实现‘村居欢迎，群众高兴、治安提升’。”南山分局局长白恩庆介绍。

 

　　基层警务与村居网格无缝对接

 

　　南山广袤，沟壑纵横，治安防范点多、线长、面广，社区民警工作压力大。为夯实公安工作根基，南山分局党委决定推行“全警包村（居）”工作机制。分局党委带头包村，着力推进警力下沉、警务前移，112名在职民警、102名辅警全部包村到人。包村工作中，南山分局每周召开办公会专题研究包村事宜，定期推送任务清单，制作明白纸和工作表方便民警开展工作。

 

　　包村民警、辅警一警多能、一岗双责，每周不少于半天时间协助社区民警开展入户走访等12项工作，积极协调村委设立包村警务站，按照“七个一”标准建立网格员队伍，实行网格化管理，组织党员包户，每人联系15到20户。他们建立包村工作微信群，将村干部、包户党员、警务助理、网格员、治安积极分子纳入群中，实时帮助群众解决好烦心事、闹心事、揪心事；建立民警包村微信群250余个，用户达8万余名，变“一警单干”为“一呼百应”，推动警务、村务深度融合，构建起村居治理警务共同体。

 

　　一年来，包村民警、辅警在学中干、干中学，实现基层警务与村居网格无缝对接，共下村3000余人次，入户走访4万余户，参与调解纠纷280余起，帮助群众办理业务300余笔，成为青山绿水中的一道靓丽“风景线”。

 

　　“由廊到片”管好河谷沟峪

 

　　如何在层峦叠嶂的南山实现全方位管控？南山分局在人口聚集的核心城镇建设“智安片区”，在人口分散的河谷沟峪建设“智安走廊”，打造符合山区特点的社会治安防控体系，实现“由廊到片”“由片到域”的南山治安防控圈。

 

　　他们以街道党委政府驻地为中心，建设仲宫、柳埠等5个“智安片区”。片区辐射周围零散小区和重点单位，将沿街商铺纳入一体封控，实行“扎口袋”式管理。在片区进出路口各安装一套设备，捕捉有关信息，通过网络实时传输到济南市公安局终端后台，进行数据碰撞比对，对异常事件进行预警，推送公安机关进行落地核查，真正实现了“管住人”“控好物”“织密网”，实现了资源配置利用最优化。

 

　　南山分局在河谷沟峪建设“智安走廊”，将分散的行政村居纳入整体治安防控体系。他们在每条廊峪通往外界的道路路口安装了虚拟封控杆，后台数据直连“天眼”系统，所有过往人员车辆尽收“眼”底，确保“人过留影、车过留牌”，真正掌控廊峪内部治安要素。

 

　　在行政村居，南山分局积极协调中国移动济南分公司，争取到移动公司“平安乡村”项目落地南山，3至4户村民联户安装智能摄像头。他们按照“扼守要道、科学选点”原则，在村居出入口、村委会、文化广场、各胡同口等部位和区域，安装视频监控设备，实时监控村内治安状况，为公安机关侦查破案提供有力支撑。同时，视频监控统一接入管委会、村级联防监控平台。

 

　　“智慧景区”让游客更安心

 

　　“景区共占地36平方公里，峰值游客数达2.8万余人。有朋自远方来，一定要保证大家的安全。在公安机关指导下，我们对景区安防设施进行了全面优化升级，实现了管理无死角。”济南九如山风景区经理刘征介绍。

 

　　南部山区作为济南的“后花园”，景色秀美，大多数景区依山而建。南山分局大力推动“平安智慧景区”系统建设，按照“全面布防、全域覆盖”原则，在景区的瀑布、栈道、溪流、深潭等区域安装视频监控，全方位无死角对景区进行实时监控，帮助游客解决手机丢失、物品遗落、人员走散等问题。他们在景区停车场安装车辆道闸，在保证车辆通行速度的同时实时采集数据；在停车场四周安装视频监控，与村居监控网衔接呼应，提高覆盖面，确保游客车辆和车内财物安全。

 

　　“山区气候多变，‘平安智慧景区’系统及时将各类数据推送至管理人员，及时进行各项提醒疏导工作，有效避免意外事件的发生，使我们应对突发情况的能力有了大幅度提升。”刘征说。

 

　　此外，南山分局还整合各种社会资源，组建公安、消防、保安、南山救援队等联勤联动队伍，建立“警种联动、警保联控、警民联防”多元联动警务模式，开展常态化巡逻防控、隐患排查、应急救援。

 

　　“大数清、指令明、战必胜。作为山区民警，我们就要迈开双腿，走村入户，守好青山绿水，给大山当好‘眼睛’，跟群众成为好朋友。”白恩庆表示。（山东省公安厅）