去年以来，山东省日照市公安局以习近平法治思想为引领，围绕巩固提升群众获得感幸福感安全感，践行“靠前一步、主动作为”警务理念，着力提升市域社会治理预见性、精准性和高效性。2020年度，日照市群众安全感和满意度分别位列全省第二、第三位。

 

　　今年是山东省公安厅确定的践行“靠前一步、主动作为”警务理念深化年，日照公安机关深入贯彻习近平法治思想，更加注重依法作为、积极作为、协同作为，聚焦建党100周年安保主线，倡树“用脚步丈量工作”务实作风，创新实践“打击整治在先、动态防范在前、管控化解在初、服务保障在优”的主动警务四项机制，不断提升主动驾驭社会治安局势能力水平，努力建设更高水平的平安日照、法治日照，以优异成绩迎接建党100周年。

 

　　发起靶向打击“新攻势”，主动打、创平安。坚持以打开路，提升打击质效，通过局领导包案、创新数据侦查、做强作战单元、优化行刑衔接等模式，扩展线索来源渠道，加大溯源打击力度，坚决打出声势、打出实效。突出打击涉民生领域违法犯罪，叠加开展打击盗窃犯罪“秋风-2021”行动和“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”专项行动，坚持“三级联动”，推行“刑所一体”等破案模式，实行每日一通报、每周一分析、半月一排名，主动发现、打击和挽损，提升小案侦防效能。今年以来，日照市打击盗抢犯罪百警破案数和发案降幅位列全省第一，入室盗窃案件破案率位居全省第二。

 

　　打好防范前置“组合拳”，事前防损、动态防控。树牢“防为上、打防结合”理念，部署开展“无诈无盗无访”社区（村居）和非法集资“零发案”辖区“三无一零”创建活动，组建反诈宣讲团，构建宣传微信群，努力做到不发案、少发案。今年以来，日照市电信网络诈骗发案在全省率先出现拐点，入室盗窃发案同比下降15.1%。树牢“大防控”理念，将多维立体智慧治安防控体系建设纳入全市社会发展“十四五”规划，建设边界地域、城区中心、实时核心“三道”治安防控识别圈，新设特警支队航空警务大队开展全域化巡航，落实《全市公共安全视频监控建设三年规划》，做优圈层查控、天网防控，实现全域封闭、智能感知、精准识别、触圈预警、实时响应。在城区优化设置驻勤点41个，组建32支特警PTU快反机动队，推行“1+2+N”机动快反模式，让群众感受到警察就在身边。

 

　　抓实前端预防“主动战”，源头化解、主动维稳。树牢“萌芽处置”理念，推动情指行一体化和“三联”机制建设上升为政府工程，建立全警分析研判员制度，发布《日照市社会治安白皮书》，创新推出“大数据为支撑、网格化为载体、铁脚板为力量”的“在社区”社区警务工作新模式，实行“警格+网格”一体化，组织社区民警“亮”身份、沉“警格”，加快建设智慧安防小区，推进交警进社区，及时排查各类隐患，实现“人在社区走、力在网格聚、事在一线办”。创建“警司联调”日照模式，完善庭所对接、民调入所、律师进所等活动，组织平安志愿者、海曲义警等，持续开展“平安守护”行动。

 

　　勇当靠前保障“新标杆”，联动共治、服务大局。坚持联动共治，靠前主动担当，努力为民解难。完善“警务要素跟着项目走”机制，发布服务港口发展10项措施，成立涉日照港经济犯罪工作专班，建立与重点企业双向直通、防范经济犯罪建议书等制度。深化新一轮打击逃废金融债务专项行动，建设市局资金查控中心，推动金融生态持续好转。深化全市打击整治涉成品油违法犯罪专项行动，建立全方位保供、全链条打击等6项机制。深化城市交通管理品质提升工程，创新实施“啄木鸟工程”，畅通经济发展交通运输“大动脉”。深化专职旅游警察队伍建设，做优旅游警务品牌，维护旅游旺季治安秩序。完成“出生一件事”“婚育一件事”一链式全程网办，创新完善民生警务诉求“未诉先办”机制，成立“帮办团”攻坚化解高频诉求事项，优化公安政务服务电子地图，规划建设智慧警局和24小时智能服务站点25处，打造15分钟公安便民服务圈。（作者：李刚 日照市副市长、公安局局长）