山东法制传媒网：（宋学友 张艳艳）小区里安全隐患第一时间排除,邻里矛盾纠纷第一时间化解,群众所需服务第一时间办好,安全保障24小时高枕无忧……原本这些需要多方协调、多个部门配合解决的问题,如今在山东莱西市,群众足不出户便可得到解决。这一切都得益于莱西市公安局探索实施的“警民协作会”工作机制。

 

　　基层公安警力少、警情多、任务重,在服务群众方面往往显得捉襟见肘。为有效破解这一难题,去年以来,莱西市公安局坚持以人民为中心,积极探索实施“警民协作会”工作机制,并先期在梅花山派出所试点推行,有效延伸了服务群众和治安防控的触角,该所辖区刑事和治安警情同比分别下降28.6%、34.7%,群众满意度达99.2%。

 

　　多方联合搭建“警民协作”严密体系

 

　　按照能联则联、应联尽联的原则,梅花山派出所全方位、多元化开展警民协作,搭建起上下贯通、立体互动、衔接严密的工作体系。

 

　　实行人员联动。把区域内的保安员、网格员、城管员、物管员、律师、老党员、老干部、老乡贤、警务助理等社会力量全部吸纳为“警民协作会”会员,并结合个人自身职业特点、特长,分类分配到“巡逻防控”“矛盾纠纷化解”“警务服务”各个分会,压实每一名会员责任。目前,全所已发展各类警民协作会员达600余人。

 

　　实施行业联盟。与区域内的综合行政执法、物业、快递、出租车、网约车、开锁业等重点行业结成平安联盟,并融入到“警民协作会”,明确各自职责,在隐患排查、行业整治、场所管理、信息收集等方面实行同频共振。目前,已有15个单位行业群体与派出所结成了平安联盟。

 

　　实现资源联享。将辖区所有民用的视频监控、消防设施、救援设备等可用资源全部予以梳理整合,做到全面掌控、资源共享,一旦发生紧急情况和需求能够快速调配使用,增强处置各类社会事务的掌控能力。目前,全所共掌握社会视频资源1800余个点位,消防设施30余处,其他社会可用资源320余项。

 

　　科学管理实现“警民协作”高效运行

 

　　为确保“警民协作会”的高效运转、提质增效,派出所从科学规划、明确职责、建章立制入手,坚持规范日常运行,全面推动共建共治共享。

 

　　结合“警民协作会”的职能职责,建立了会员管理办法、协会运行规定、会员出入机制和定期培训等日常工作制度,压实主体责任,明晰工作职责,从而建立起分工明确、职责清晰、衔接顺畅、保障有力的严密工作体系和机制。

 

　　由街道办事处牵头,定期组织“警民协作会”涉及的企业单位、行业部门召开联席会议,通报工作情况、加强协调配合,对重大问题和重大事项进行沟通交流,真正形成工作合力。同时,每月对会员实施科学考评,街道办事处支持拿出专项资金进行物质奖励,每月一奖、及时兑现、激发动力。

 

　　依托互联网和大数据管理,研发了“警民协作工作平台”,将全部会员、行业、资源纳入平台管理,实现了管理的智能化、可视化、高效化,民警通过平台便可以调配参与服务和防范的会员,并安排部署工作任务和对会员进行实时动态考评。同时,根据大数据的比对分析,民警也可以实时掌握辖区警情、纠纷、隐患等准确数据,为及时发现问题、控制问题、解决问题奠定基础。目前,平台共登记会员信息600余人,标注登记行业网点120余家,社会资源点位1700余处,收集各类信息4200余条次。

 

　　实战应用凸显“警民协作”强大效能

 

　　“警民协作会”的实施搭起了为民服务的“大舞台”,已成为化解矛盾纠纷、掌握社会民意、推进治安防控、服务人民群众的有效载体。

 

　　今年2月,两名小区居民因卫生间排水问题发生纠纷并多次报警,民警调解时双方各执一词、互不相让,后民警邀请网格员和双方都熟悉的老党员参与调解,最终双方促使握手言和,纠纷彻底化解。“警民协作会”成立以来,先后化解矛盾纠纷510余起,预防群体性事件5起,派出所受理矛盾纠纷类警情同比下降36.5%。

 

　　今年3月22日晚8时,该所民警接到一名网格员反映,在辖区一建筑工地北侧的厂房内有大量民工聚集居住。对此,民警立即前往查看,发现厂房内搭建大量临时板房宿舍,住宿民工达120余人,安全隐患较大。民警立即与住建、消防、安监等行业联盟部门开展联合行动,于次日将这一场所拆除,人员进行妥善安置,及时消除了安全隐患。

 

　　“警民协作会”充分整合了基层网格员、物业管理员、警务助理等服务资源,增加了服务供给、延伸了服务触角,把各项警务服务工作推进到“最后一米”,为群众提供了更加快捷、高效、优质的服务。同时,依托“警民协作会”的触角优势,加强法制宣传、收集社情民意、普及安全常识等基础工作,将大政方针、惠民政策、防范知识等内部推进到田间地头、餐桌炕头,真正实现了服务群众面对面。通过“警民协作会”先后为群众提供各类服务事项1560余人次,宣传普及人群达6万余人,群众满意度名列全市前茅。（山东莱西公安局）