山东法制传媒网：（林珊 夏阳）深化“放管服”改革优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。近日，山东省公安厅印发《全省公安机关2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》的通知，从进一步优化机制流程、拓展功能应用、统筹资源、强化公共安全审批监管等方面为2021年全省公安机关深化“放管服”改革工作指明方向，释放改革红利，为群众提供更好更优质的服务。

 

　　优化流程 深化“互联网+公安服务”

 

　　为深化“互联网+公安服务”，山东省公安厅强化组织领导，明确各单位、各级公安机关责任分工，细化措施，推进落实。

 

　　通知明确要进一步优化机制流程，统一标准，推进审批事项标准化规范化，实现公安服务事项全省无差别受理、标准化办理。下放“公民因私出入境证件签发、全省常住人口、流动人口、居住证、身份证制证、易制毒化学品管理”等6类数据信息，实现数据共享。进一步加强服务保安行业，优化保安服务公司设立许可、保安培训机构设立许可、保安员证核发、保安服务公司设立分公司备案等事项的服务流程，实现最多跑一次。

 

　　依托大数据进一步拓展功能应用，通知明确，丰富完善民生警务平台服务功能，研发综合业务受理平台，整合各地、各警种自建系统和App，对接公安部和省、市政务服务系统，提供标准接口服务、技术支持和运行维护，实现一号登录、统一认证、全网通办。身份证补（换）领、流动人口登记、部分高频户籍业务实现全程网办。临时身份证明、律师查询户籍证明、货车通行证实现在线自助打印。推动电子身份证在更多场景与实体证件效力等同，拓展“亮证”服务应用场景。

 

　　统筹资源 打造便民服务圈

 

　　“就近办、随时办”是群众的美好愿望。为有效延伸服务触角,真正实现群众在“家门口”就能把事都办好，山东省公安厅要求，要进一步统筹资源，打造便民服务圈。

 

　　通知要求，县级公安机关以政务服务大厅、公安服务大厅、车管所为中心，以派出所为支撑，以社会代办点为补充，探索向社区延伸，合理测算半径，科学布建网点。加强与微信、百度、高德地图等合作，绘制发布公安服务电子地图，标注网点位置、服务项目、办事指南、咨询电话，提供网办链接，向群众推送“就近办”导航服务。探索推广派出所办理机动车、驾驶证等高频简易的车驾管业务及交通违法处理，打造群众“家门口的车管所”。坚持适度、集约原则，优化完善24小时多元化自助服务，推广应用自助服务一体机，合理布建智慧“无人警局”“无人车管所”，确保为群众服务“永不下班”。

 

　　强化监管 构建闭环管理模式

 

　　在进一步深化“放管服”改革工作中，山东各级公安机关将坚持放管结合，正确处理安全和便民、放权和监管的关系。

 

　　通知要求，工作中，要充分运用科技信息手段，强化事中事后监管，构建从源头到末端全链条、可预测、闭环式管理模式。升级完善易制爆危险化学品、剧毒化学品、烟花爆竹、枪支治安管理系统，推广应用民用爆炸物品末端管控系统，实现来源可追溯、流向可监控、末端要监管的智慧化管理。深化剧毒化学品公路运输安全管理系统应用，严格查验审核运输车辆、驾驶人、押运人员以及通行路线、通行时间。升级易制毒化学品管理信息系统，研发风险警示、轨迹感知、告知管控功能，提升监管智能化水平。各级公安机关要配合教育、交通部门实时动态监管校车，每月向教育部门通报校车标牌核发、交通违法、交通事故情况。（人民公安报2021-04-08第02版 时讯）