山东法制传媒网：（李仕欣 胡海滨）2020年以来，面对新冠肺炎疫情影响和涉众型经济犯罪增多的严峻形势，山东省潍坊市公安局潍城分局靠前一步、主动作为，经过深入调研出台多项措施，大力推动经侦工作末端向派出所延伸，推动经济犯罪“查、防、管、控”与派出所基础业务相融合，形成了打防控策应、建管稳联动，打击精准、稳控有效的良好态势。

 

　　理顺职责，队所两级管控

 

　　“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州。”潍城区是潍坊市的商业中心和物流中心，也是胶东半岛重要商埠，经济活动活跃，有12处大型商业综合体、27处商务楼宇和5条特色商业街，全区营业面积达到600万平方米。

 

　　“经济犯罪的防范打击事关经济发展和社会稳定大局，必须握指成拳，纳入社会治安防控体系、融入派出所基础工作，一体布局、同向发力。”潍城区副区长、公安分局局长韩晓军表示。

 

　　为将经济犯罪防控触角伸展到公安业务最前端和基层第一线，2020年3月，潍城分局就经侦大队、派出所业务融合作出安排，下发文件从体制机制上理顺队所职责，要求有条件的派出所设立经侦工作室，明确所有城区派出所指定一名副所长、3名民警，郊区派出所指定一名副所长、2名民警担任经侦联络员。派出所民警结合日常工作，同步开展经侦信息收集、经济犯罪防范宣传等工作。

 

　　经济犯罪涉及经济运行的相关领域并辐射全社会，潍城分局明确了经侦工作“辖区内派出所主控，经侦部门辅助”的两级管控责任，督促各派出所建立健全基础管控动态台账，将触角伸展到社会管理的方方面面，社区民警对辖区专业市场、易发经济犯罪部位经常走访，实现了经济案件和风险问题双下降。

 

　　同时，潍城分局进一步强化经侦大队与派出所的联系，落实专人负责，加强业务指导。他们强化能力保障，组织派出所长、分管副所长、社区民警进行经侦业务知识培训，由经侦大队派员传授经侦基础知识，解决派出所民警“干什么、怎么干”的问题。还发挥绩效考核推动工作的“风向标”作用，将经侦基础工作开展、接警受案、防范宣传等工作情况，作为派出所工作绩效纳入年度考核，充分调动派出所民警工作积极性。

 

　　快速反应，队所联动作战

 

　　“时间就是效率，协同就是战斗力。经侦工作具有鲜明的动态性，在当前形势下，要突破各自为战的传统打法，实现上下联动、多警协同。”潍城分局经侦大队大队长王长征说。

 

　　潍城分局经侦部门大力推进队所联动一体化作战模式，强化信息和侦查工作深度融合，实现了快速反应、合成作战、高效打击。在实际工作中，经侦大队侧重于实战与防范，办理重大经济案件、指导派出所开展工作，担任“行动队”角色；派出所负责侦办简单经济案件，组织社区居委会开展防范宣传和信息搜集，担任“战斗员”角色，各司其职，协同配合。

 

　　去年3月，浮烟山派出所在办理一起治安案件时，发现当事人手机微信中有介绍买卖发票的聊天记录，随即通报经侦大队，经过经侦民警深入研判，成功侦破一起虚开增值税发票案。去年5月，北关派出所在工作中发现POS机套现线索，在经侦大队指导下，相关警种联手侦破一起非法经营案。

 

　　为确保办案质量，潍城分局经侦大队加强经侦案件受理入口管理。派出所受案前与经侦大队及时沟通，受理案件后，经侦大队第一时间对案件材料进行审查分析，提出具体意见，从源头上规范执法行为。他们实行经侦大队、法制大队、派出所集体议案，把好审核“质量关”，确保案件办理在全程监督下进行。经侦大队各中队定期对联络的派出所进行案件指导，对侦破的每起经侦案件召开案件点评分析会，在实战中总结经验、分析不足，提升派出所办理经侦案件的能力和水平。

 

　　经常摸排，队所联防风险

 

　　涉众型经济犯罪一般都有一个发展过程，如果能早发现、早预防，就能有效降低社会危害和处置成本。这是潍城分局经侦大队和各派出所在防范化解涉众型经济犯罪中达成的共识。

 

　　潍城分局充分发挥派出所综合性战斗实体作用，专门下发《涉众型经济犯罪线索摸排表》，结合人口管理、场所管理、出租房屋管理等基础工作，有针对性地开展社会面排查、行业排查和网络排查，及时堵塞漏洞、化解风险，防止个案风险升级为行业和区域风险。同时，他们组织开展“无非法集资、传销社区”创建活动，常态化开展摸底工作，做到及时发现、及时预警、精准打击。

 

　　潍城分局通过有效宣传，极大地提高了打击经济犯罪的社会影响力。他们结合“百万警进千万家”活动，突出“与民同心，为您守护”主题，组织社区民警走进社区、店铺、楼宇，以中老年人群体、互联网金融、电子商务、投资理财公司等为重点，查找安全隐患，讲解防范要点，做到警示常讲、警钟长鸣、警惕常在。同时，他们利用传统媒介和新媒体相结合方式，及时推送非法集资、传销等典型案例，以案说法，提高群众的识别能力。去年4月，一家口罩生产企业发现有人冒名进行欺诈交易的情况后，及时向望留派出所报告，在市、区两级公安机关经侦部门的共同努力下，迅速帮助这家企业化解了经营风险。（山东省潍坊市公安局潍城分局）