山东法制传媒网：针对社会治安的新形势、新特点，山东省聊城市公安局东昌府分局按照“白天见警察，夜晚警灯亮”的工作思路，因地制宜、因情施策，创新巡逻防控机制，取得良好成效。2020年以来，东昌府区“两抢一盗”等多发性街面侵财案件同比下降16.33%。

 

　　网格化布警提升打击街面犯罪效能

 

　　2020年4月25日，聊城市东昌府区城区先后发生多起砸车玻璃盗窃车内物品案。针对影响群众安全感的系列现行案件，东昌府分局高度重视，立即巡逻部署，加大对易发案区域的巡逻力度。4月26日，民警在巡逻途中将两名犯罪嫌疑人成功抓获。据统计，截至去年12月底，东昌府分局通过网格化布警，抓获各类犯罪嫌疑人180余名，占抓获嫌疑人总数的4成。

 

　　“网格化布警提升了公安队伍以快制快、以动制动的快速反应能力，破解了打击‘两抢一盗’犯罪发现难、跟踪难、抓捕难、取证难的问题，增强了打击街面刑事犯罪效能。”聊城市公安局东昌府分局局长于继谔说。

 

　　为切实解决城区街面及城乡接合部发案较多这一治安顽症，东昌府分局积极争取财政资金，采购了29辆警务用车，全部配置到刑侦大队、特巡警大队、治安大队、派出所等21个一线执法实战单位。每辆巡逻警车上均装备GPS定位系统，配备对讲机、数码相机、执法记录仪等警用装备，全面推行新型巡防模式。在警力资源配置上，各派出所、刑侦大队、特巡警大队明确值班所、队领导，负责当日巡逻防控工作。

 

　　东昌府分局化整为零，成立24个巡逻小分队，围绕城区“六纵六横”重点路段，结合辖区要害部位、大型商场、金融网点、学校以及案件高发区域和时段，合理设置巡逻岗点和区域，将定点巡逻和流动巡逻相结合。此外，特巡警大队将4辆警车分为两组，民警携带对讲机、单警装备、执法记录仪在城区重点路段开展流动巡逻。城区派出所和城乡接合部派出所在辖区小巷、家属院、小区内部、重点部位等场所开展巡逻，边巡逻边处警。农村派出所根据辖区案件高发时段、区域，在集市等人流、物流密集区域结合实际开展巡逻防控工作，随时接受群众求助。

 

　　如今，东昌府城区乡镇街道路路见警车、段段见警察、时时见警灯。各巡逻队伍24小时不间断地活动在城乡重点部位和易发案区域，各负其责，遥相呼应，一遇案情，迅速出动警力向发案地集结。

 

　　家住郑家镇的张大娘说：“赶集时钱被偷了，俺一呼喊，巡逻小分队就来了，抓住了小偷，帮俺追回了钱，东昌府分局民警真棒！”

 

　　“猫鼠同步”提高防范打击能力

 

　　据对东昌府区刑事案件发案时段分析，发生在正常工作时间以外的案件达60%以上。显然，基层所队传统的勤务方式已很难适应动态治安形势的需要。

 

　　基于这种认识，东昌府分局从降发案、打现行和构筑24小时无缝隙防控体系角度出发，以治安复杂区域为主阵地，科学调整警务模式，在主要交通路口进行盘查、巡逻，解决了过去“民警下岗，盗贼上岗”的矛盾，实行错时工作制和“猫鼠同步”巡逻布控机制。

 

　　在勤务方式上，东昌府分局变坐办公室待命为进村居巡逻防控，把街面、路面、社区作为民警的主要工作场所，提高见警率和民警的管事率。他们变“全时警务”为“效能警务”，因时、因地、因情，集中警力向案件多发地段倾斜。

 

　　每天的早中晚和凌晨时分是“两抢一盗”犯罪的高发时段，而过去这个时段是警力最薄弱的时候。为此，东昌府分局打破常规，特巡警大队、派出所等部门除留部分人员备勤外，把警力全部投入到街面、路面和社区。每天23时以后，除留1至2名民警值班外，每单位组织3到8名警力到案件高发区域开展巡逻工作。

 

　　2020年11月6日凌晨2时30分，东昌府分局刑侦大队三中队民警在人民公园附近巡逻时，发现一条小巷里一名驾驶电动三轮车的男子十分可疑。民警上前盘查时，该男子扔下电动三轮车欲逃窜。民警迅速上前将其擒获。经讯问，该男子对在人民公园附近盗窃电动三轮车的作案事实供认不讳。

 

　　“警灯闪烁”增强群众安全感

 

　　东昌府分局在不断完善网格化巡逻的基础上，大力实施“警灯闪烁”工程，着力完善了“数字巡防”、警民联防等立体巡防治安防控体系建设。

 

　　在辖区重要路段和易发案区域，他们选定巡逻路线，巡特警大队、派出所等单位巡逻力量一起压到街面，全面提高街面见警率，通过建立扁平化指挥调度体系和全覆盖街面巡防力量，确保了全区各类警情的有效处置和巡逻防控工作的高效运行。2020年以来，东昌府分局接处警质量和效率明显提高，有效震慑了违法犯罪分子，减少了违法犯罪案件的发生，使群众有了实实在在的安全感。

 

　　为进一步深化辖区社会面治安管控工作，进一步延伸“警灯闪烁”覆盖面，东昌府分局将12辆流动警务车全部投入到街面巡逻防控和服务群众工作中。流动警务车白天固定在辖区治安复杂场所、区域，及时接受群众报警求助、服务群众，夜间开启警灯，在市区主干道往返巡逻，进一步提高了街面见警率，增强了群众安全感。据统计，自开展“警灯闪烁”工程以来，东昌府分局救助群众43名，帮助34名走失老人和儿童回到亲人身边。（山东省聊城市公安局东昌府分局）