山东法制传媒网；平安是最大的民生，是最基本的发展环境。

 

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的社会治安形势，山东省东营市公安机关把群众对平安环境的新期待新需求作为第一行动，始终坚持“预防、靠前、主动”理念，深化严打整治专项行动，创新推进市域社会治理现代化，始终保持了东营社会治安大局稳定。全市违法犯罪类警情、刑事警情、治安警情同比分别下降14.2% 、 2.9% 和18.2% ，八类严重暴力犯罪同比下降7.7% 。

 

　　生命至上为“零疫情”筑牢第一道防线

 

　　“ 疫情面前，警察不退” ，是东营公安民警向人民群众的庄严承诺。

 

　　“视频巡逻发现，在496公里加400米，一辆小车停在应急车道上，3个人来回走动，非常危险，请立即查看并注意自身防护。”今年1月28日凌晨，东营市公安局交警支队指挥中心发现，为躲避东营高速路口的防疫检测，6名外省人员雇用黑车，在高速公路上翻越护栏，试图进入东营。高速交警支队迅速出动，成功控制6人并移交派出所落实管控。

 

　　外防输入，内防扩散。1月22日在东营主要交通枢纽设置检查点，1月27 日启动一级响应机制，34 处疫情防控检查站高效运转……疫情发生后，东营市公安机关第一时间成立疫情防控指挥部和工作专班，制定联防联控工作预案，运用大数据掌控防疫排查目标人群及流向。在公路、铁路、航路、口岸等重点关口，广大公安民警严格落实“三问”“三查”“ 三跟进” 举措，确保“ 不漏一车、不漏一人” ，先后检查车辆 62.6万余辆次，劝阻车辆 5.3万余辆次，检测人员115 万余人次。他们推行疫情防控“大数据+网格化”措施，研发新冠肺炎疫情车辆防控动态感知预警平台，汇聚引入12种 2.6 亿条数据信息，开展分析研判、比对碰撞，及时将信息线索精准推送分县局和社区网格落地核查，确保对动态发现的疫情风险日清日结、即时清零。6000余支“警员+网格员+医护员”随访小组，对全市4010个基础网格70 余万户200 余万人进行了“全覆盖、无缝隙、地毯式”随访，坚决守住了防控疫情输入的第一道防线。

 

　　胜利油田清河采油厂由江汉油田代为开发，97% 的职工是湖北人，疫情暴发初期，超过三分之一的职工无法及时返岗参与复产。东海海岸派出所“护航警官”通过多方协调为运送物资的车辆开通“绿色通道”，积极协助油田完善供应链，为企业生产保驾护航。2 月下旬，市公安局围绕保通保畅、维护生产秩序、服务返岗群众等方面，制定出台《全市公安机关服务保障企业安全有序复工复产十六条措施》，推进复工、复产、复学有条不紊开展。

 

　　从筑牢疫情防控屏障到服务企业复工复产，从重点部位巡逻值守到护航学校开学复课，东营公安全警动员、尽锐出战、精准服务，为统筹推进疫情防控和经济社会发展大局贡献公安担当。

 

　　民安为本精准打击防范影响群众安全突出问题

 

　　人民安全是公安机关的宗旨，为人民群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境是公安机关的矢志追求。

 

　　东营市公安机关把斗争的锋芒对准危害群众生命财产安全、关系群众切身利益的突出违法犯罪，深入开展各项严打整治行动，先后破获刑事案件2802起，抓获逃犯1108 人，为人民群众站好了“平安哨”。

 

　　纵深推进扫黑除恶专项斗争，先后打掉黑社会性质犯罪组织12个、恶势力犯罪集团23个、恶势力团伙 38个，查封冻结涉案资产10亿余元，打出了公安机关的声威，老百姓深恶痛绝的料霸、海霸、市霸基本禁绝。紧盯和老百姓息息相关的扒窃、抢夺随身财物，偷盗电动车、 农机农畜，砸车玻璃盗窃、入户盗窃等案件，坚持当即受、 立即办，加大案件侦办力度，今年以来破获侵财类等“小案”1900余起，打掉团伙28个。

 

　　东营市公安机关聚焦电信网络诈骗违法犯罪，深入开展反诈攻势，把压降发案和破案挽损作为工作重点，启动大数据预警工作模式，通过96110反诈专线和“金钟罩”防控平台，线上线下相结合，第一时间进行诈骗封堵、阻断。截至目前，东营电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数与去年同比上升21.5% 、110.5% ，为群众避免财产损失1.45亿元。

 

　　压降发案，防范为先。东营市公安机关深入推进市域社会治理，在数据下沉、警网融合、精准治理中夯实基层基础，不断提升动态环境下社会治安的主动防控力。

 

　　今年5月15日，东营市经济技术开发区兴盛社区民警王金斌收到东营公安社区警务智慧平台发出的异常出行预警：辖区5个居民小区有16辆车近两周内集中在凌晨1：00—4：00点往返多次出入。经过轨迹回放，比对发案时段和区位，王金斌从中发现近期全市盗窃地下室财物案件的作案嫌疑车辆2 台，成功抓获犯罪嫌疑人 3名，带破系列盗窃案件8起。

 

　　变“ 静态守点” 为“ 动态预警”，数据的下沉、赋能让社区民警实现精准打防。依托“智慧社区”建设，东营市公安机关优化布建视频监控、人像识别、智慧车场、智慧消防等新型感知设备，动态感知小区实有人口、进出车辆、出租房屋等信息，并通过与大数据平台对接碰撞，将社区异常信息、事件第一时间推送给社区民警，精准做好防范。

 

　　同时，东营市公安机关积极推进“警员+网格员+N ”工作模式，推行矛盾联调、治安联防、工作联动、平安联创、问题联治、服务联抓的“六联工作法”，150个警务区与 5111个地方社区网格叠加覆盖、无缝衔接，形成了“事在格中办、人在格中管、信息在格中采、 问题在格中解决”的新机制，提高了市域社会治理的精准性。先后为社区解决实际问题700余个，为群众提供帮助 1.2 万余次，82% 的社区和95% 的村居实现刑事案件“零发案”。

 

　　发展为要为高质量发展提供最强“护航力”

 

　　安全发展是政之所向。东营市公安机关牢固树立“责任重于泰山”安全发展理念，全力查隐患、防事故、保平安，着力提高公共安全监管防范能力，为东营经济社会高质量发展保驾护航。

 

　　全力维护金融稳定。严厉打击防范恶意逃废金融债务、涉众型经济犯罪、涉税犯罪等三类突出经济犯罪，为东营经济社会发展提供了坚实保障。聚焦经济金融风险，依托打击涉众型经济犯罪办案接访中心、防范处置非法集资联动中心，强化信息搜集、比对研判、风险预警动态化管理，先后立查案件104起，移诉30起42 人，挽回损失2亿余元。持续开展多部门联合“扫楼清街”，落实警示约谈制度，先后立查涉嫌恶意逃废金融债务类案件25起，采取强制措施26名，398家企业和个人主动还款 3.5亿元，盘活银行贷款 21.25亿余元。

 

　　全力维护生态安全。深入践行习近平生态文明思想，主动融入东营生态文明建设大局，全市共侦办环境领域刑事案件 34 起、 同比上升36.8% ，抓获犯罪嫌疑人 113名、打掉窝点26 个，打掉团伙28 个，涉案价值9000余万元。

 

　　纵深推进打击涉成品油违法犯罪。常态化落实“阵地控制、动态巡查、刑事打击、统筹协作”四项机制，深挖违法犯罪源头，严厉打击涉油“黑产业链”，共办理涉成品油案件 140 起，处理违法犯罪人员 152人，收缴非法油品 18万升，坚决铲除非法调和油生存土壤。

 

　　全力查隐患、防事故。以“底数清、情况明、信息准”为目标，实施“四闲场所”集中治理攻坚，共摸排全市“城中村” 66个、“四闲场所”5000 余处、出租房屋6000 余间、流动人口2万余，发现并清除治安隐患900余处。开展危化品运输车暨重型货车综合治理，先后查获违法车辆35374台，落实联合惩戒1575台次。涉酒交通事故同比下降9.3% ，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降 10.1% 、20.8% 。（山东省东营市公安局）