发挥警务助理优势 推进警民联调机制

　　山东省济南市公安局章丘分局高官寨派出所扎实推进农村社会综合治理

 

　　山东法制传媒网：如何调处好乡邻之间的矛盾纠纷，守护好农村村居的社会治安，是维护基层社会稳定的关键。作为农村派出所，山东省济南市公安局章丘分局高官寨派出所面对警力不足难题，以夯实农村村居平安稳定为目标，健全用好警务助理队伍，全面推进警民联调机制，靠前护航重点工程建设，有力夯实了农村社会治理根基，实现了“辖区平安、乡村更美”的目标。

 

　　多方合作,矛盾联调,共护辖区平安

 

　　高官寨甜瓜种植面积达5万亩，日销售甜瓜最高达100余万公斤。每到销售旺季，官庄甜瓜市场就成了矛盾纠纷的高发区，运费纠纷、过磅纠纷、价格纠纷、摊位纠纷……各种矛盾纠纷繁多。

 

　　“之前我们听到官庄市场就头大，每天光处理市场内的纠纷就焦头烂额，大量的警力被拴在了市场。”高官寨派出所所长解学峰说。

 

　　警力不足借民力。解学峰意识到，市场内的纠纷必须由市场内的人员解决。他发挥自己作为高官寨街道党工委委员的身份优势，多次组织市场管理人员研究对策，指导组建市场保安队伍，不间断在市场内开展巡逻防范，并吸纳市场的代办人员成为矛盾纠纷调解员，借助他们常驻市场、人员熟、情况熟的优势化解市场内的矛盾纠纷，官庄甜瓜市场内的矛盾纠纷大幅下降。

 

　　官庄甜瓜市场矛盾纠纷的化解只是高官寨派出所整合资源实现矛盾联调的一个缩影。近年来，为全面化解辖区矛盾纠纷，高官寨派出所广借民力，和街道办事处、村居联动探索出一条适合当地的民事纠纷调解之路，实现了矛盾纠纷就地化解。

 

　　今年4月20日人民调解委员会成立，建成老清调解室、小郑调解室和大桥调解室，在高官寨街道的妇联、信访、学校、村居聘任了64名人民调解员，人民调解员队伍和机制初步建成。“治安民事纠纷高官寨派出所人民调解委员会”成立以来，累计调解各类矛盾纠纷近百起。

 

　　39名警务助理助力实现村居风清气正

 

　　7月10日，崔官庄村两户居民因土地纠纷报警。民警在出警的同时，第一时间联系了该村的警务助理李京森。民警到达现场后，李京森正在对双方进行劝解。在李京森的帮助下，民警顺利将该起纠纷成功化解。

 

　　高官寨派出所为辖区39个村居选聘了39名警务助理，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，搜集社情民意信息、调处化解矛盾纠纷、查找农村社会治安隐患，让他们成为派出所力量在农村村居的延伸和补充。

 

　　有人干活，还得让他们会干活。如何提升警务助理业务水平和工作效能？高官寨派出所安排警务助理每天1人轮流到派出所值班，跟班学习。这种方式既缓解了派出所警力不足难题，又让警务助理耳濡目染，学到了做好农村社会治理的办法。

 

　　今年夏天，马住庄村两位老人因为3棵树的归属问题产生纠纷报警。派出所民警到达现场后，双方各执一词。不清楚事情缘由的出警民警一时摸不着头脑。本村警务助理宋叶新赶到后，向民警详细讲述了事情的起因。民警和宋叶新联合对症下药，联系两位老人的孩子进行调解，顺利地化解了矛盾。

 

　　打防结合,全力护航重点工程建设

 

　　近年来，随着济高高速、白云水库、小清河复航等一系列重点工程在高官寨境内陆续开工建设，出现了许多新的治安问题，给派出所工作带来了新的挑战。

 

　　高官寨派出所坚持打防结合，对涉及项目工地的违法犯罪采取“零容忍”，最大限度压降发案率，维护施工现场及周边良好的治安秩序。他们还与在建工程施工方建立警企联动机制，全力护航各重点工程顺利施工。

 

　　“几处重点工程都需要大量征收土地，白云水库需要征地2700余亩，高官寨地处平原地区，群众对土地看得重、感情深，导致征地纠纷多发。”解学峰说。

 

　　本着为党委政府分忧、为辖区群众解忧的原则，高官寨派出所靠前一步，主动组织专门人员为辖区群众讲政策、释法律，在辖区多个村庄举行了法制教育宣传活动，引导群众合理表达诉求。

 

　　小清河复航工程开工以来，大批的民工租住在附近的村庄，一个院子会住许多不同地区和工种的工人，极易发生纠纷。高官寨派出所将工作阵地前移，在做好人员审查、居住登记、集中管理的同时，常态化开展基础情况摸排。他们组织民警进行反复走访，核查人员信息及变动情况，登记治安要素信息，并结合开展反诈骗、治安防控宣传活动，提高务工人员安全防范意识。（山东省公安厅）