山东法制传媒网：近日，山东省枣庄市民张先生摆放在商店门前的4盆花木被盗。接警后，枣庄市公安局山亭分局店子派出所仅用3小时就抓获犯罪嫌疑人，及时追回被盗花木。这是山亭分局坚持把群众利益放在首位、提升小案侦防能力的一个缩影。

 

　　今年以来，山亭分局开展深入调研，靶向治理群众最关注的治安问题，以“小切口”推动“大整治”，辖区群众的获得感、幸福感和满意度稳步提升。

 

　　找准治安顽症

 

　　养在室外的牲畜被偷了，放在家里的现金被偷了，停在商店外的电动车突然消失了……这些多发性侵财类小案，事关民生，严重影响群众的安全感和满意度。

 

　　对于此类关系民生的案件，不论案值大小，山亭分局都聚力打击。他们将小案侦防工作与“一村一警、包村联企”活动有机结合，分局领导帮包所队，276名民警走入276个村居和88家重点企业，深入调研，找准群众关心的治安问题，并对收集的意见建议进行分类研判。“我们坚持问题导向，以民意主导警务，秉承‘破小案积大安’理念，选准小案侦防这一‘小切口’，从而带动‘大整治’，切实维护群众利益。”山亭分局局长刘品介绍。

 

　　实现小案全流程标准化管理

 

　　山亭分局夯实小案侦防责任，建立“分局主建、所队主战”的小案侦防“战斗模式”，成立由指挥中心、刑侦、治安、特警等6个警种和10个派出所为成员的小案侦防工作专班，建立警情流转、案件管理、现场勘查、小案研判、快侦快诉、追赃挽损、告知回访、预警预防、巡逻防控、合成作战10项机制，实现小案全流程标准化管理。

 

　　在小案侦防工作中，山亭分局实行首接负责制，建立小案管理系统，刑侦大队小案中队负责管理，派出所案件队负责录入，确保每起小案都能及时受理，并对涉案赃物一追到底、涉案财物及时返还。他们推行“现场必勘查、物证必提取、外围必搜索”的现场勘查标准，第一时间采集录入，小案现勘率达100％。9月7日，水泉派出所将追回的被盗花椒折款退还村民。此前，5户村民所种花椒被人偷摘，派出所迅速开展工作，成功抓获嫌疑人王某。由于鲜花椒晾晒不及时造成霉烂变质，民警及时开展工作，王某赔付受害村民现金670元。

 

　　提质效 严督导 验成效

 

　　为推动小案侦防工作提质增效，山亭分局结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，每周召开例会，组织民警开展学习和警示教育，并结合全警实战大练兵，组织小案打击、信息采集、痕迹提取等6次专题培训班，开展派出所兼职技术员模拟现场勘查比武，以赛带训、跟案培训，提升民警审讯侦办、信息化应用能力。同时，完善案件侦查软硬件建设，购置勘查车、采集仪和群众安全防范实景体验车，配备多功能勘查灯、便携式多波段测距仪，实现现勘系统、物管系统、实验室系统与小案侦防管理系统互联互通，夯实小案侦防根基。

 

　　山亭分局转变小案侦防督导考核方式，将派出所与侦查专业队捆绑考评，考评结果与单位评先评优、民警立功评奖挂钩。同时，对小案侦防工作绩效一周一排名、半月一通报，评选“破案之星”，增强民警破小案的干劲。

 

　　截至目前，山亭分局已破获小案172起，抓获违法犯罪嫌疑人285人，打掉犯罪团伙8个，抓获在逃人员27人，追回涉案物品价值63万余元，辖区小案发案数同比下降4.5%。

 

　　山亭分局建立常态回访机制，设立民意访查中心，按照全覆盖、不重复的原则，每周抽取信访、民生诉求、110报警、户政、出入境、车驾管6类事项进行电话回访，广泛征求当事人的意见建议。目前，共回访群众1万余人，及时妥善解决并反馈群众意见建议139件。民意访查中心将收集的意见建议，定期反馈责任单位限期整改，确保一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。同时，带着群众意见建议组织开展针对性的警民恳谈，今年以来已召开警民恳谈会17次。

 

　　小案不小看，民心重千钧。在今年开展的两次枣庄市公安机关群众安全感和满意度测评中，山亭分局均蝉连第一。（山东省枣庄市公安局山亭分局）