山东法制传媒网：山东省潍坊公安机关大力推进执法办案管理中心建设，为深化执法规范化建设、提升公安执法公信力注入新动能。今年以来，全市快办行政案件3688起，涉公安行政复议纠错率低于政府部门平均水平15%，检察机关监督立案数、不起诉案件数同比明显下降。在2019年度全省城乡居民评价中，潍坊群众安全感和满意度排名第一。

 

　　潍坊市公安局将执法办案管理中心建设作为执法规范化建设的“1号工程”，积极争取列入市委重大决策督促检查事项，并纳入“全市重点工作攻坚年”任务清单强力推进。在资金、警力等方面优先保障，增配法制民警46人、辅警132人，有力保证了中心建设运转。

 

　　潍坊市公安局制订执法办案管理中心建设标准，按照3种模式选树示范标杆，全市按照一个标准建设推进。目前，全市已建成执法办案管理中心14个，在建的3个将在今年内建成投入使用。在工作机制上，该局出台26项工作制度，全市按照一个模式运行，上下协调、运转高效。

 

　　为充分发挥执法办案管理中心作用，潍坊市公安局对3个领域进行流程再造。一是再造案件办理流程，变“一警多责”为“术业专攻”。执法办案管理中心由法制部门管理，为办案单位提供管家式服务。抓获的犯罪嫌疑人进入中心后，人身检查、信息采集、等候看护等辅助工作由中心统一负责，办案民警集中精力审讯攻坚，既规范了执法行为，又提高了办案效率。二是再造监督管理流程，变“分散监督”为“系统监管”。以案件为中心，按时间线设警情分流、受案立案、案件审核等监督席位，做实执法全流程监督；按空间线设办案场所、涉案财物、案件卷宗等管理席位，做精执法全要素管控。三是再造服务保障流程，变“单打独斗”为“合成上案”。建立配侦警种快速响应机制，法制、网安等部门随警作战，及时支撑侦查破案、深挖犯罪。

 

　　潍坊市公安局健全受立案监督机制，警情案件“日清零”。每天值班局领导调度当日警情分流、受立案、案件办结情况，发现问题当场通报整改；健全问题数据研判机制，实时汇总分析内外部监督渠道问题数据，第一时间整改研判。该局制订《解除冻结涉案财产“1+4+X”集体审核工作规定》《辅警人员协助执法执勤工作规定》等制度，开展执法轮训75期，有效规范执法执勤行为；健全协作配合机制，对内统一监控各单位执法状况、统一解决受立案管辖争议，对外一个“入口”接受群众亲临报警和外单位移交案件，一个“出口”对接检、法机关；健全信息化应用机制，自动辨识嫌疑人身份，自动刻录全轨迹视频，实现执法全留痕、可回溯。智能化卷宗管理实现专柜存放、扫码开启、远程监控。（山东省潍坊市公安局）