山东法制传媒网:(徐宗忠)近日,泰安市委办公室、市政府办公室下发通知,号召全市各级各部门学习公安机关“靠前一步、主动作为”的工作理念和做法,以此推动全市形成主动担当、干事创业的浓厚氛围,推动泰安高质量发展。
通知指出,泰安市公安局深入实施以“靠前一步、主动作为”为核心理念的主动警务,主动防风险、保稳定、促安全、优服务,走出了一条社会治理体系和治理能力现代化的探索之路,跑出了社会治理“加速度”,为营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境作出了突出贡献。全市各级各部门各单位和广大党员要结合各自职责岗位,认真学习借鉴“靠前一步、主动作为”理念,同心同德干事业,攻坚克难抓落实,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力做好“六稳”工作、落实好“六保”任务,全力推动全市经济社会高质量发展。
近年来,泰安公安机关始终坚持跳出公安干公安,坚持从政治高度、全局视野看问题、谋思路、办事情,既当护航者,又当建设者,大力推行大安全、大打击、大秩序、大服务、大支撑的现代警务运行机制,树牢应急意识强化“风险防治”,强化担当精神推动“联动共治”,强化问题意识实现“精准施治”,树牢法治思维推动“良法善治”,以科技为引擎提升“数据智治”,做强基础支撑确保“长效长治”,以“六治”的生动实践走出了一条具有泰安公安特色的基层社会治理之路。目前,“靠前一步、主动作为”的工作理念已在泰安各级各部门形成新共识,为推动构建共建共治共享的市域社会治理新格局注入了新动能。(山东省泰安市公安局)
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主动警务的“六治”实践
主动备战,强化“风险防治”。泰安公安机关把防范化解重大风险作为履职首要,始终把形势分析在前、问题想在前、工作做在前,牢牢把握维稳创安主动权。他们健全完善横向联动、纵向贯通、全时响应、全域合成的情指勤一体化作战机制,及时准确获取各类情报信息,第一时间核查处置、掌控先机。持续推动以市、县两级特巡警队伍为主体的专业化应急处突力量、装备建设,组建了20支快反机动队,常年布警街面巡防,重点部位24小时固守,完善了城区“1.3.5”快反机制和重大突发案事件处置预案。全市1000名专业警力、200只警犬可随时拉动,最短时间内饱和用警、有效掌控。
主动履职,推动“联动共治”。对党委、政府安排部署的工作,泰安公安机关坚决贯彻执行,特别是在“双招双引”、全国文明城市创建、生态资源保护、重大项目建设等领域,都主动冲在前、干在前。同时,他们树牢“大秩序”观念,淡化警种、部门分工,通过建立健全发现、移交、跟办、反馈等机制,推动社会各部门扎实履职、形成合力,实现了社会秩序治理工作从“部门主治”到“联动共治”。从旅游秩序治理入手,建立“2+2+N”旅游秩序联合执法长效机制,持续治理“黑车野导”、拦车揽客、强买强卖等涉旅乱象,泰山在全省5A级景区好评度排名第一。推动建立了涵盖全市14个执法部门的监管执法联席会议制度,全方位建立警保、警校、警医、警电、警邮、警企等共建机制,形成问题联治、工作联动、平安联创工作格局。目前,全市医闹、校闹、非访闹、交通事故闹、维权纠纷闹等各类“闹”的问题基本消失。
坚持问题导向,实现“精准施治”。泰安公安机关主动排查发现打击治理、管理服务、队伍建设等各领域存在的突出问题,建立问题、责任、措施、结果“四个清单”管理制度,实行挂账销号,确保整改到位。近年来,针对电信网络诈骗多发问题,创新实施“作战单元—合成作战”“网警+X”四快一体化机制,现案破案率由不足40%提高到80%以上。针对传销、黄赌等治安突出问题,深化交叉用警、异地用警等措施,泰安被评为全省首批“无传销城市”。
树牢法治思维,推动“良法善治”。泰安公安机关制定出台《依法从严加强公共安全秩序监管工作规定》等系列规范文件,健全安全监管严惩重罚、公开曝光、规范自由裁量等制度。融入经济社会发展大局,出台了《服务新旧动能转换重大工程实施意见》《主动服务企业发展40条措施》《优化旅游发展环境10条措施》等规范性文件,将法治理念和服务意识主动贯彻落实到服务改革、服务发展、服务民生的方方面面。
以科技信息化为引擎,提升“数据智治”。泰安大力实施公安大数据战略,加强与高科技企业合作,全面启动社会治安全息感知体系建设,为有效开展侦查研判和社会治理提供了翔实数据支撑。大力推进“放管服”改革,优化“互联网+警务”、推动“一网办”“一次办”,77项高频民生服务事项实现流程优化再造,34个政务服务事项进驻市政务服务大厅。开发应用河道、湖泊信息化系统,依托河湖警长制,全面提升全市河道、湖泊信息化、可视化、常态化管控能力,守护好绿水青山。
面向实战未来做强支撑,实现“长效长治”。泰安公安机关深入实施人才、创新、品牌强警战略,建立“泰山公安英才库”,去年以来有304名民警入选,3名民警被评为泰安市专业技术拔尖人才,柔性引进院士专家等各类人才5人。积极推动警务理念、制度、机制、方法创新,统筹做好品牌选树、推介等工作,“泰安公安铁军”、特警“利剑”“作战单元—合成作战”、警犬技术、网安工作等20余项工作走在全国、全省前列。从2015年开始实行泰安“公安铁军”建设,2019年以来强化升级版建设,以党建带队建,以队建促工作,有力推动了泰安公安事业可持续发展。