山东法制传媒网：去年以来，山东省德州市反电信网络诈骗中心打击治理、追赃挽损、防范宣传多措并举，对电信网络新型违法犯罪展开凌厉攻势，实现破案数、抓获数“双升”，立案数、损失数“双降”目标，筑牢了保护群众财产安全的“防火墙”。2019年，德州市公安局破获电信网络诈骗案件1700余起，同比上升42.35%，破案率居全省第二；刑事拘留犯罪嫌疑人近950名，同比上升28.63%。今年以来，立案数、群众受损同比下降30.3%、35.2%。

 

　　磨砺破案利刃

 

　　提升精准打击效能

 

　　2月17日，德州市公安局德城分局民警了解到，市民王先生通过微信联系到自称有大量耳温枪货源的白某，通过网银、支付宝向白某陆续转款共计708400元，但白某一直不发货，并以各种理由推脱拒不退款。警方判定此案很可能是一起以“出售耳温枪”为幌子的电信网络诈骗案件，随即迅速组织网安等警种深入研判、协同作战，于2月18日赶赴河北省邯郸市将犯罪嫌疑人白某抓获，一举破获涉案总额高达100余万元的网络诈骗案，同时还带破网络赌博案。

 

　　为实现对违法犯罪行为的精准打击，德州市公安机关突破各单位部门“各自为战”传统侦查视角，建立了全市反电诈中心及多警种部门协同配合的打击新型违法犯罪合成作战模式，同时依托相关平台，与北京、河北、河南、江苏、广东等地建立跨区域调取数据、共享线索、联合打击的合作关系，有效形成合力，让打击更快、更彻底。

 

　　德州市反电诈中心强化研判串并，多次组织精干力量深入源头地，深度经营，破要案、打团伙、摧网络、端窝点，先后协助基层破获了齐河网络投资诈骗案，抓获犯罪嫌疑人153名；破获德城“11·06”购买虚假网站诈骗案，抓获犯罪嫌疑人166名；破获武城网络荐股诈骗案，抓获犯罪嫌疑人60名，有力打击了电信网络诈骗犯罪的嚣张气焰。

 

　　推进反诈共治

 

　　建立综合治理格局

 

　　随着网络信息技术发展，电信网络诈骗犯罪手段不断升级、花样翻新，公安机关打击治理手段也必须不断升级。德州市反电诈中心在优化内部资源配置的基础上，充分整合各方力量，形成齐抓共管、综合治理合力。

 

　　“诈骗分子实施诈骗时，大多会用到电话卡和银行卡。因此，在通信运营商及银行处‘设卡’，对打击上下游违法犯罪活动发挥着关键性作用，特别是对转账金额大的对公账户监管至关重要。”市反电诈中心民警刘航说。

 

　　为此，德州市公安局积极协调移动、联通、电信三家通信运营商及6家商业银行入驻反电诈中心，接入专线、专网和相关资源权限，为实现对涉案电话、账户、资金封停拦截、快速查询、落地处置创造了条件。

 

　　此外，市反电诈中心还与知名互联网企业建立深度合作关系，对诈骗电话、网址等开展技术反制，实现侦查思路从单一侦查向关联性溯源落地转变，打击模式从“破单案”向“打链条”转变。依托公安网+互联网大数据资源，市反电诈中心研发出分析模型，成功打掉两个“开立对公银行账户”的犯罪团伙。

 

　　筑牢反诈防线

 

　　完善预警拦截机制

 

　　5月10日，市反电诈中心接到公安部预警平台推送数据显示，辖区居民王某正被冒充公检法工作人员的骗子实施电信诈骗。民警接收预警信息后不间断地与王某及其亲属朋友联系，与犯罪分子“隔空赛跑”，成功阻止了受害女子再次付款。

 

　　德州市反电诈中心预警拦截、止付挽损的脚步从未停歇，他们建立起全方位的预警防控系统，与不法分子抢时间，为群众避免和挽回损失。“近期，我们上线了全国反诈中心统一劝阻专号‘96110’，实行24小时值班制，用拨打电话、发送短信等方式提升反诈劝阻成功率，并为群众提供防骗咨询。”市反电诈中心民警高新星说，他们平均每天都要拨打上百个劝阻电话，高峰期一天拨出300多个电话。

 

　　在预警拦截效果不理想的情况下，办案民警会利用技术平台快速堵截电信诈骗涉案资金流转通道，对涉案账户进行多级止付，并根据案情需要冻结嫌疑账号内资金，及时为受害人挽回损失。今年上半年，全市共紧急止付涉案账号2679个，冻结涉案资金2841.6万元，共劝阻疑似受骗群众2万余人次，为群众避免经济损失4800余万元。

 

　　延伸防范触角

 

　　增强群众防骗能力

 

　　德州市反电诈中心民警在办案中意识到，遏制电信网络诈骗案件高发趋势，防患于未然比打击更重要。为此，德州市公安机关不断加强防骗知识宣传，增强群众抵制诈骗的“免疫力”，制定了《德州市公安局关于建立防范电信网络诈骗宣传工作长效机制的实施意见》，积极与社会职能部门、组织团体开展沟通协作，不断完善电信网络诈骗防范宣传体系，有效提高防范宣传效果。

 

　　反电诈中心与宣传部门联合开展一系列线上+线下防骗宣传活动，聘请著名演员马德华先生担任德州市反诈骗宣传形象大使，并借助警务新媒体阵地制作、发布一批生动有效的宣传作品，对易受骗群体开展“精准投放式”防范宣传教育活动，形成了浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，提高了广大群众防范意识和防范能力。

 

　　目前，在“百万警进千万家”活动、“枫桥式公安派出所”创建活动中，反电诈宣传已成为基层民警“必修课”，在全市形成了全民动员、人人反诈的良好社会氛围。

 

　　“我们将进一步完善打击+治理+防范一体化运作的工作模式，用好大数据、信息化等手段，开展全链条、规模性、集群性打击，坚决守护好老百姓钱袋子。”市反电诈中心负责人陈长峰表示。（山东省德州市公安局）