山东法制传媒网：“6.26国际禁毒日”活动刚刚举行不久，6月30日，山东省淄博市禁毒委又在淄博市公安局组织召开淄博市新一轮禁毒人民战争新闻发布会。淄博市公安局党委副书记、政委张宇海介绍了淄博市禁毒人民战争开展情况，淄博市禁毒委副主任、市禁毒办主任、市公安局党委委员、正县级干部孙爱吉通报了淄博市2017-2019年十大涉毒精品案例，还专门针对目前禁毒工作的一些焦点问题进行了答记者问。会后，在展示仿真毒品模型环节，对部分新型毒品进行了特别介绍。

 

　　据悉，淄博市三年禁毒人民战争以来，淄博市禁毒委认真贯彻落实淄博市委、市政府和山东省禁毒委系列部署要求，以开展禁毒人民战争为总抓手，推动形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作新格局，强力促进禁毒措施落地落实，从整体上有效遏制了毒品蔓延势头。

 

　　深入开展“净边”、“清源”专项行动，创新推出“责任制”落实、“户籍化”管理、“终端化”核查、“专业化”惩处、“信息化”应用等“一制四化”管控做法。组织多个警种部门，发动基层干部、网格员、警务助理、治安积极分子等力量，对辖区内重点制毒化学品和制毒设备的生产、经营、使用、进出口、存储等企业单位进行联合排查整治。推动落实寄递物流“三个100%”制度以及案件倒查责任追究规定。

 

　　始终对涉毒违法犯罪施重典、出重拳、下猛药，整合各警种警力和情报资源，捆绑作战，整体发力，接续开展县级公安机关缉毒会战、“4.14”、“两打两控”、“2019飓风扫毒”、天目铲毒等系列专项行动。淄博市公安局、市检察院、市法院联合印发办理毒品犯罪案件座谈会纪要，在证据运用、起诉审判、定罪量刑等方面统一执法思想，加大打击力度。海关、交通运输、市场监管、应急管理、邮政管理、国安、人行和铁路等部门发挥打击职能优势，适时开展打击整治、堵源截流专项行动。2017-2019年，淄博市共移诉毒品犯罪案件367起，移诉犯罪嫌疑人570人，缴获毒品22.16千克，其中破获部、省毒品目标案件25起，破获千克以上毒品案件7起，打掉10人以上贩毒团伙10个。公安、农业农村、自然资源等部门发挥禁种铲毒合力，利用无人机、卫星遥感等科技手段，把握育苗、开花、结果等重要时间节点，主动发现、铲除毒品原植物共计59283株。

 

　　落实“酒毒同检”、重点车辆涉毒驾驶人定期检测、登记在册吸毒人员见面核查、查找脱失吸毒人员、吊销“毒驾”司机驾驶证等措施，持续推进“逢嫌必检”工作，组织开展“大收戒”和治安集中清查行动，对吸毒人员做到“应收尽收，满员收戒”。 2017-2019年，淄博市共计查获吸毒人员1973人、新发现1033人、强戒392人。落实镇街党政责任，建成社区戒毒社区康复办公室89个，配备工作人员162人，把排查、管理等7项职责任务进行细化量化。通过现场推进会、专职培训、实地督导检查、举办参观日等形式，推进社区戒毒社区康复工作，淄川区禁毒委被评为省级社区戒毒社区康复工作示范单位。

 

　　深化推进全国青少年毒品预防教育“6?27工程”、禁毒“六进”工作和禁毒宣传进广场、进景区、进公共文化场所、进高速服务区“新四进”活动，建成禁毒文化广场、教育基地、园地长廊100余处，淄川区在山东省建起第一个区县级乡村禁毒广播站“村村响”。打造1所国家级、2所省级、20所市级禁毒示范学校，加强青少年禁毒教育。协调淄博市交通运输局、市公交公司开通10条“禁毒公交专线”，并组织淄博市禁毒志愿者服务团队、广场舞团队广泛开展禁毒公益宣传活动。在学校和社会单位组织开展禁毒演讲比赛活动，广泛利用各级各类媒体和“阳光一生”微信公众平台等方式开展宣传，及时公布新型毒品的性状和危害。鼓励群众参与有奖举报毒品违法犯罪，兑现举报奖励115万元，收到良好效果。

 

　　尽管淄博市禁毒工作取得一定成效，但禁毒工作任务还非常艰巨繁重。下一步，淄博市禁毒部门按照市委、市政府和省禁毒委关于加强禁毒工作的系列部署要求，以全面实施《山东省禁毒条例》《山东省毒品违法犯罪举报奖励办法》《淄博市禁毒重点整治工作责任考评细则》为抓手，以打好新一轮禁毒人民战争为主线，进一步健全完善法治化推动、社会化宣传、常态化打击、网格化管理、源头化管控的毒品综合治理体系，不断压实禁毒工作责任，夯实禁毒基层基础，做强禁毒专业队伍，着力形成打击整治毒品违法犯罪活动的压倒性态势，全力开创新时代淄博禁毒工作新局面。

 

　　淄博市新一轮禁毒人民战争新闻发布会回答记者提问

 

　　问题一：最近在“淄博禁毒”的抖音中看到有关反应釜的违法犯罪案例，请谈一下反应釜在涉毒违法犯罪中起到的作用以及我们的管控措施？

 

　　答：反应釜是一种常用的物理或化学反应的容器，广泛应用于化工、农药、医药等，本身和毒品没有关联，但若是被不法分子用来制毒，便成为了制毒的设备。淄博市是反应釜生产大市，制造销售反应釜总量占全国的40%，流散于社会面上的二手反应釜也有很大存量。紧紧抓住反应釜等设备生产经营场所、销售从业人员是从源头上解决其流入制毒渠道的一个有效途径，能起到事半功倍的效果。

 

　　《山东省禁毒条例》第二十五条明确规定了企业或个人出租、转让反应釜等设施设备必须于五个工作日内向公安机关报告，且应当如实记载承租或者受让企业名称、营业执照注册号，承租人或者受让人个人信息，出租期限、转让时间，出租或者转让生产经营场所、设施设备的主要用途等情况。 如果出现不按规定要求报备的情况，公安机关将给予警告或者进行一万元以上五万元以下的罚款。对于向云南、缅甸、老挝等地销售或运输反应釜的情况，还要严格审核最终用户，并事前到公安机关进行合法性审查，经核查，没有正当用途、最终用户不明的，一律不准运往云南。

 

　　问题二：禁毒部门今年开展的“毛发检毒”工作，对打击毒品违法犯罪有哪些帮助？

 

　　答：毒品在毛发中的存留机制和在血液、尿液等生物样品中相比，有显著差异，毒品通过血液循环进入毛囊，毒品原品及其代谢物会被毛发中的角质蛋白质固定，并稳定的保留在毛发中。所以说，新长出来的毛发中仍然可以提取到毒品原品及其代谢物。毛发检材不会受外部污染影响检测结果，检测时效长，样本易于采取、保存和重复取样，检测出的毒品信息量全面，这些都是毛发检毒的优势。

 

　　吸食毒品较长时间后才被查获的吸毒人员有矢口否认其吸毒违法行为的情况，毛发检测一般可以检测到嫌疑人半年前吸食毒品时残留在体内的毒品成分，毛发检毒让一些瘾君子对自己吸食毒品的行为无法狡辩，是公安机关打击吸食毒品违法犯罪行为的有效手段。

 

　　问题三：近期，吸食“笑气”现象不断增多，受到社会各界广泛关注，请介绍一下吸食“笑气”的危害及禁毒部门在打击新型毒品方面采取的措施？

 

　　答：“笑气”的主要成分是一氧化二氮，多使用密封的金属材质包装，外表多标注为奶油发泡剂，一般插入奶泡枪或充入气球内吸食，可使人失去痛感并发笑，同时伴有欣快感，由于作用短暂需多次反复吸食，易造成大脑缺氧并导致中枢神经系统受损，引起记忆力下降、反应迟钝、精神障碍甚至瘫痪。尽管“笑气”在我国法律中不属于毒品范围，但如摄入过量或使用不当，可能出现窒息甚至危及生命的情况，长期吸食还可能产生依赖性。针对当前社会上滥用“笑气”不断增多的现象，淄博市各级公安禁毒部门依据《刑法》和《治安管理处罚法》进行了严肃打击处理，今年以来，淄博市破获非法经营笑气案件7起，抓获犯罪嫌疑人13人，行政处罚30人，批评教育38人；查获液体笑气10公斤，气体笑气570升，大型钢罐152个，小型笑气弹4735个，笑气灌装设备7套。

 

　　淄博市2017-2019年十大涉毒精品案例

 

　　1. 2017年9月，淄博市公安机关从一起吸毒案件中获取线索，经过8个多月的深入调查、上线经营和循线深挖，成功摧毁一个涉及广东、山东的重大贩毒网络，抓获犯罪嫌疑人7人，缴获冰毒7千克。该案也是淄博市缴毒量最大的个案。

 

　　2. 2018年2月，淄博市公安机关多警联动、果断出击，成功破获“省目标2017-134”毒品目标案件，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人21人，缴获冰毒1.4公斤、冰毒片剂1.3克、海洛因4克，查扣运输毒品的汽车3辆。

 

　　3. 2018年4月，淄博市公安机关经过7个月的缜密侦查，成功侦破“部目标2018-221”案件，捣毁“家庭作坊”式制毒和非法生产制毒物品窝点各1处，抓获犯罪嫌疑人5人，缴获冰毒成品和半成品共计约1.1公斤、第一类易制毒化学品1-苯基-2-丙酮70公斤及制毒原料一宗。

 

　　4. 2018年7月，淄博市公安机关在江西、河北、宁夏、福建等省、自治区警方的密切协作配合下，经过10个月的缜密侦查经营，成功侦破“部目标2017-490号”毒品目标案件，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人38人，在河北捣毁非法生产溴代苯丙酮窝点2处，在宁夏捣毁非法生产麻黄碱窝点2处，在江西捣毁制毒窝点1处。

 

　　5. 2018年8月，侦查员经过对一名销售反应釜的业务员王某进行分析研判和蹲点守候，成功落实了来淄与王某见面的江苏盐城人张某某的身份信息和行动轨迹，协助江苏公安机关在内蒙古、山西捣毁非法生产羟亚胺窝点2处、溴素存储窝点2处，抓获犯罪嫌疑人56人，缴获制毒物品15吨。

 

　　6. 2019年1月，淄博市公安机关经过10个月的缜密侦查经营，在河北、北京、吉林以及山东聊城、东营等省市公安机关的密切协作配合下，成功侦破“部目标2018-791”毒品目标案件，打掉两个分别以罗某某和陈某某为核心，地跨16省市的集种植、贩卖、吸食大麻为一体的特大涉毒团伙，缴获毒品大麻70余公斤，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人37人，捣毁非法种植毒品大麻的窝点1处。该案也是淄博市破获的首例大宗贩卖大麻的犯罪案件。

 

　　7. 2019年3月，淄博市公安机关在湖南、贵州两地警方的鼎力协助下，经过近两年半的缜密侦查、布控经营，成功侦破“部目标2017-281”毒品目标案件，抓获以彭某某为首，地跨湖南、山东、贵州、广东等多个省份的特大贩毒网络，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人，缴获冰毒3.4公斤、麻古6.17克。

 

　　8. 2019年5月，淄博市公安机关迅速反应、果断出击，经过两天两夜的蹲点守候、跟踪追击，成功捣毁一处非法生产精神药品安纳咖的窝点，缴获安纳咖290余克，抓获犯罪嫌疑人2人。该案也是淄博市破获的首例非法生产精神药品的案件。

 

　　9. 2019年7月，淄博市公安机关联合海关缉私部门，经过三个多月的缜密侦查、层层深挖，成功侦破“省目标2019-61”毒品目标案件，摧毁了一条从加拿大购买大麻到淄博市贩卖，且使用比特币进行交易的贩毒网络，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人5人，缴获大麻1.9公斤，输出100余条大麻涉毒线索。

 

　　10. 2019年10月，淄博市公安机关经过8个月的侦查经营，成功破获“省目标2019-123”毒品目标案件，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人17名，缴获冰毒2公斤和冰毒辅料4.8公斤，查扣压缩气体手枪一支，钢珠弹200发。（山东省淄博市公安局）