山东法制传媒网：（闫法增 谢新华 程大涛 高肖）日前，山东省巨野县公安局服务大厅自去年8月份运行以来，共为群众提供各类服务27500余人次，人民群众的满意率高达99.13%。巨野县公安局在市局党委和县委、县政府的坚强领导下，坚持党建引领，实施“四项警务”，全力打造“一切为了群众满意”服务品牌，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

　　巨野县公安局党委始终把党建引领作为创满意工作的有力保障，以提升“五力”凝聚合力推动工作的开展。政治建警提升“执行力”。倾力打造“党旗耀麟州·金盾护万家”巨野公安党建品牌，争创“五坚五强”警队，引导民警坚定理想信念，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导；素质强警提升“战斗力”。以全警实战大练兵为契机，紧紧围绕侦查破案、法律知识、业务技能、信息化实战应用等困扰民警的难点、堵点问题，多元化、多渠道组织开展教育培训36场次，培训民警1243人次；从严治警提升“免疫力”。紧盯具有执法权、管理权和审批权的重点岗位，紧盯群众反映强烈的慢作为、不作为、乱作为等顽症痼疾，抓早抓小抓苗头，认真落实曝光约谈、通报批评、刚性问责等规章制度，全面扎紧防止民警违法违纪的“篱笆”；从优待警提升“凝聚力”。分批次提拔股级以上干部148名，调整交流干部57名，全面激发了队伍的活力。帮助解决民警子女上学入托难题，开辟民警重大疾病或因公负伤救治“绿色通道”，较好地解决了民警后顾之忧；选树典型提升“续航力”。开展青春建功立业之星、服务之星评选活动，增强民警的自豪感、归属感和幸福感。共有52个集体、222名个人受到县级以上表彰，其中5个单位、15名民警荣立二、三等功,党委副书记、政委王付林荣获“首届山东省十大法治人物”称号。

 

　　一切为了更好地服务群众，一切为了群众满意。为此，巨野县公安局积极实施“四项警务”。

 

　　实施“精准警务”，推进情指勤一体化暨合成作战创满意。强化警种融合，优化警力资源配置。新建情报指挥暨合成作战中心，配备4名专职值班长，协助指挥长做好重大案事件处置。按照“常态进驻+按需进驻”模式，指挥中心、图侦、网安等部门常态入驻，刑侦、治安、交警等部门按需入驻，为一线实战单位和重大活动安保提供了有力支撑。强化机制合成，构建最优指挥体系。建立“接警—研判—处置—反馈—评估”闭环管理机制，对各类警情实行统一管理、集中处置、全程跟踪，形成了“多个进口、统一出口”“横向联动、上下贯通”的实战化指挥体系。强化资源整合，实现最佳实战效能。把所有内部资源、社会资源向合成作战中心汇集，最大限度地让数据互联互通、让资源共建共享；强化技战法总结和侦查手段集成，实行流程化、工厂化运作，确保在安保、破案、追逃等工作做到“精准研判、靶向打击”。该中心自2019年7月份运行以来，为实战单位提供精准服务和破案线索635条，在新中国成立70周年大庆安保及侦破各类大要案中发挥了重要支撑作用。

 

　　实施“民本警务”，擦亮服务窗口创满意。巨野县公安局在全市率先将所有公安服务窗口集中入驻县政务服务中心，打造了1400平方米服务群众的“旗舰店”。便民服务事项实行“一窗通办”，开展“五清”服务，大大缩短了审批时限，港澳台团队旅游通行证签注由7个工作日缩短为2分钟，所有非审批事项立等可取。引进具有自动读卡、语音提示、触屏操作、扫码支付等功能的智能设备，群众可以根据需要选择相应设备自助办理业务，对民警服务进行评价，先后有5300余人次进行了便捷体验。实行AB岗、容缺服务、特色服务机制，提供“保姆式”“一对一”服务，帮助群众办、代替群众办。

 

　　实施“规范警务”，夯实基层基础创满意。积极推进“枫桥式公安派出所”创建。坚持“理、情、法”三环相扣，人民调解、司法调解和公安调解“三位一体”，推行矛盾纠纷调处“3+N”联调机制，开展“小区大事”联调活动，解决群众烦心事、揪心事、关心事，共排查化解各类矛盾纠纷273起，做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。田桥派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”。全力做实新时代社区警务工作。在深入推进“1+2+N”“一村一警务助理”的基础上，把“智慧警务室”建设作为突破口来抓，向科技要警力、要效率、要管理、要防控、要服务，对人员车辆动态、监控视频资源进行整合，实现了社区治安要素全覆盖、无缝隙管控，全时空守护平安，零距离服务群众。强力推动基础设施建设。民警培训中心、特巡警独立营房、案管中心及西城、田桥派出所新所已建成，党建基地、执法办案中心及柳林、陶庙、南城、麒麟4个派出所正在紧张建设，北城、龙固、太平等8个派出所改建工作正在有序推进，为实战化大练兵、执法规范化建设和队伍精细化管理奠定了坚实基础。

 

　　实施“主动警务”，构建立体化信息化社会治安防控体系创满意，做到全天候“天上有网、地上有岗、街上有警、线上有卡、要素在控”。新增监控探头等前端感知设备1696套，进一步织密了环县、环城和重点部位三道治安防控智能识别圈，切实形成了“智能圈层查控”新格局；整合社区民警、辅警、警务助理、网格员及单位保安、小区保安、农村打更巡逻队、出租车公交车司机等群防群治力量，以警务区为单位，通过设置不同层级群组建成基本防控单元“平安小岗哨”，分别配备可视化对讲设备，进行实时监管、联合防控，切实形成了“人防层级管控”新格局；将城区划分为29个巡防网格，全面整合巡特警、交警、城区派出所力量，开展棋盘式、网格化、主动进攻式巡防，最大限度屯警街面，全面提高群众见警率和民警管事率，切实形成了“城区联勤联动”新格局；在国省道、县乡道等县域主要道路出入口，科学布建集预警、核查、处置等功能于一体的公安检查站、治安卡点、电子卡口、临时治安检查站52个，确保在重大活动、重要节点和重大警情时迅速开展等级查控勤务，切实形成了“县域精准查控”新格局；以行业场所、内部单位、矛盾纠纷、风险隐患、危爆物品等为重点，依托现代科技手段，对“人、地、事、物、网、组织”等治安要素的基础信息，进行全方位、全流程采集，实行依法、精准、动态管控，切实形成了“治安要素数据化管控”新格局。（山东省巨野县公安局）