山东法制传媒网：（常芳铭）山东省济南市公安局部署开展“正风气、重执行、保安全”纪律作风专项治理活动以来，公共交通分局（便衣侦查支队）党委高度重视、积极行动，高标准、严要求，采取“三抓三化”的扎实措施，确保专项治理工作落到实处并推向纵深，为国庆70周年安保攻坚战提供了有力保障，取得了阶段性实效。

 

　　一、抓表率，细化组织。一是统一思想，行动迅速。市局专项治理工作动员会召开后，9月2日，分局党委召开专题党委会，集中学习专项治理工作实施方案、吴海同志讲话及相关学习资料，制定活动方案；迅速成立活动领导小组，分工明确、责任到人。分局党委率先垂范，对标对表剖析自身问题，细化形成问题认领清单、整改清单，压茬压责进行整改。工作部署后，各单位一把手亲自抓，并分别成立了专班，积极动员，全警参与。二是及时调度，持续推进。为确保专项治理扎实开展、有序推进，分局先后于9月26日、10月23日两次召开专项治理工作推进会，统筹调度工作进展，不断细化任务，明确职责分工，切实把思想认识统一到上级部署上来，全力做到领导到位、措施到位、落实到位。借势借力，紧紧抓住纪律作风专项治理契机，推动全面从严管党治警任务落实，建设最满意过硬队伍。三是率先垂范，戮力同心。为确保70周年国庆安保工作圆满完成，分局党委强化组织领导，推出了“跟班作业靠前指挥机制”，党委成员全部到一线参战，分两组分别在R1线（城轨）和地面公交站点和线路进行公开执勤，与执勤民警“同表排班、跟班作业”，身先士卒，激励一线民警。各级领导带头遵规守纪，带头转变作风，带头查摆问题，带头做好安保，一级做给一级看，一级带着一级干。

 

　　二、抓重点，深化整改。一是深入查摆，瞄准问题。分局党委坚持“问题导向”，强调“不怕有问题，整改就是成绩”，把查摆问题作为此次治理工作的起始点和切入点。分局党委多次召开专门会议研究制约队伍发展的深层次问题，建立“问题清单”并撰写剖析整改材料，既落实“规定动作”，又要探索“自选动作”，制作了《问题认领清单》《问题整改清单》，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式查摆问题，给所有问题“建档立卡”。共查摆问题104个，目前已整改37个，一些往常工作中会出现的一些细枝末节的错误以及多年积累的“顽疾”得到了有效治理。二是统筹巡察，紧盯治理。分局选调政工、纪检、秘书、法制、案审、刑侦等多个警种部门的业务骨干组建“巡察督导组”，将此次专项治理活动作为契机，与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深化“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动相结合，并结合“再回头、严整改”巡察督察、“两所两队两无一零”专项督察、创建全国文明城市迎评等专项工作，充分发挥现场检查和直面监督优势，针对重大安保、打击犯罪、服务群众、队伍管理进行不间断、全覆盖的巡察督导，适时通报督促工作的整改落实，形成各项工作互促共进的良好态势。三是严明纪律，规范执行。为更好地落实专项治理工作，确保国庆安保及日常工作的顺利进行，分局改进实施了《科所队早例会制度》，提升了各项工作部署执行的效率，规范了日常队伍管理。另外，分局还先后完善修改了《执勤民警单警装备携带规定》《国庆安保公开执勤枪弹使用规定》《国庆安保督导检查制度》《值班工作规范》等制度措施，进一步规范执法执勤，加强队伍管理建章立制。

 

　　三、抓机制，优化管理。一是深度调研，科学运筹。分局大兴调查研究之风，刘兆勇局长在分管领导陪同下，下沉到各基层单位了解队伍情况，与各单位基层班子一道对队伍、民警状况逐个研究分析，更加准确地摸准队伍脉搏，为创新工作机制、把握队伍发展方向打下坚实基础。分局刘洪启政委、纪委常芳铭书记带领纪检、政工部门组织实施队伍思想状况调研活动，号召民警参加心理健康测评，并抽样选取不同考核等次的基层单位，组织56名民警进行问卷调查，与35名民警进行了诚恳的谈话交流，切实了解民警心声，把握队伍现状。调研分析梳理了七个方面的问题及不足，针对工作积极性不高，中层领导管理不力，工作动力不足等问题，提出了意见建议，为科学决策、建章立制，改进警务运行机制、强化激励、细化考核等各项举措提供了依据和支撑。把握运用监督执纪“四种形态”，坚持做到“党委抓在前、领导做在前、纪律挺在前”。二是全警练兵，培树正气。响应公安部的全警实战大练兵号召，分期组织全体民警开展集中封闭培训。其间，在组织实施警务实战技能训练的同时，邀请省委党校专家作专题讲座，用鲜活的理论坚定民警跟党走的信心和决心，组织团队建设拓展训练，强化同志们团结和担当精神，组织民警参加唱红歌、篮球赛，增强队伍活力和集体荣誉感，聘请专业心理咨询师帮助民警提升自我认知、管控情绪、探索快乐工作、幸福生活的方法，这些激扬正能量的活动受到参训民警的一致好评，多能实效的教育培训模式也被分局列入常态化工作。三是党建引领，文化熏陶。分局党委深刻认识到纪律作风专项治理务求长效，必须坚持党建引领。专题研讨制定了《关于加强落实党建工作的实施意见》、汇编党务工作手册和党建制度手册，进一步明确警营党内组织生活，严格检查落实“三会一课”制度，紧贴实战开展“主题党日”活动，实现战时、平时党建“全覆盖”，进一步巩固主题教育成果，净化警营政治生态，把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。同时，分局还策划组织唱红歌、书画展、球赛、文体小组等丰富多彩的活动，筹建党员活动室、老干部活动室、三室一廊，营造风清气正、活力向上的警营环境，在潜移默化中增强队伍的凝聚力、向心力，形成不断前进、积极发展的良好局面。

 

　　四、抓成效，强化担当。“正风气、重执行、保安全”纪律作风专项治理活动在分局已经取得阶段性突出成效。一是激发了广大民警的工作热情和进取精神。通过整顿治理和教育培训，明显触动了民警的内心，增强了练兵意识和纪律作风，在执法执勤和日常工作中展现了强大的凝聚力和战斗力，涌现出一批表现突出的集体及个人，掀起向身边榜样学习看齐的热潮。10月12日，公安部网站主页刊载了我局围绕“践行新使命、忠诚保大庆”中心任务，组织开展全警实战大练兵、全力以赴完成国庆安保任务的经验文章。民主与法制网、今日头条、山东长安网、爱济南客户端等多家新闻媒体多次宣传报道我局民警忠诚履职、服务群众、打击犯罪的典型事迹，形成良好的社会效应。二是圆满完成国庆重大安保工作任务。全体民警恪尽职守、无私奉献，全面强化公交轨道隐患排查、行业反恐维稳、三区三圈净化延伸等措施，累计出动警力2000余人次，以最高标准、最严要求、最强措施,全力确保济南市公共交通运营安全，有力保障了日均240万人次的公共出行安全，为省会大局持续稳定做出了应有贡献，向党和人民交上了一份圆满的安保答卷。在上级专项表彰中，共1个集体、10名个人受到表彰奖励。三是充分发挥便衣侦查职能严厉打击违法犯罪活动。国后一周时间，分局7个单位连出战果，共抓获盗窃高档自行车、电动车及车内物品嫌疑人11人，破获案件25起，民生案件侦破工作呈现“井喷式”发展。在市局“两盗一骗”破案会战中，共破获刑事案件59起,抓获嫌疑人20人，追回电动车、高档自行车25辆,高档烟酒30余件,涉案价值30余万元，位列市局前茅；抓获“云剑”行动网上逃犯5人,抓存比达到225%,提前完成“云剑”行动追逃目标；在“三打击一整治”专项行动DNA破案会战中，总分34.90分，暂列全市第一名。吴德生同志10月29日在分局报送的简报上批示：“打击是主业，任何时候、任何情况下这一手必须硬。公交分局的做法很好，要持续坚持，保民平安。”王宗岩同志批示：“队伍是带出来的，公交分局在打击犯罪，在民生案件侦破方面取得成绩充分说明这一点，望坚持创新，相信队伍、工作会双丰收。”

 

　　下一步，该局将继续认真组织好“正风气、重执行、保安全”纪律作风专项治理，继续开展对照检查，深入细致地查摆问题，按照《问题清单》的完成时限，切实抓好整改，并对已经整改的问题进行“回头看”。同时，坚持做好党建带队建，为公安工作及队伍建设长效发展科学规划、建章立制，团队带领全体民警不断夺取新的更大的胜利。（山东省济南市公安局）