山东法制传媒网：为有效遏制犯罪分子利用物流寄递行业实施违法犯罪活动，近年来，山东省公安机关会同邮政管理部门加大对违法违禁品的查防力度，强化行业源头控制，建立警邮、警企联动工作机制，拧紧寄递物流业监管“安全阀”，坚决堵塞安全漏洞，确保物流寄递渠道安全稳定。今年以来，全省共检查企业3万余家，发现整改隐患3345处，下达整改通知书1250份，立案查处涉物流渠道案件1起，查获禁寄物品4件，营造了更加安全稳定的治安环境。

 

　　加强管控，将安全隐患消灭在源头

 

　　摸清掌握行业底数，把好“脉搏”，是做好行业监管、打击犯罪分子的关键。近年来，山东省公安机关全面铺开底数滚动、实时摸排行动，对登记备案的物流寄递企业、个体经营业户进行摸底核查。在此基础上，公安机关对企业、网点、从业人员实施分级建档管理，保证建档流程规范高效、信息采集标准统一，详细掌握人、地、物、事、组织等基础数据，确保底数清、情况明，实现监管全覆盖、无死角。

 

　　山东省公安机关联合邮政管理部门建立物流寄递安全管理联席会议制度，形成联管联动的长效机制，进一步加强行政部门间的沟通交流，将公安机关监管和邮政部门主管相结合，建立联合监管协调机制，实现信息共享、优势互补、问题共处，构建“横向到边、纵向到底、责任到人、监管到位、运转高效、覆盖全面”的网格化监管体系，把控住物流寄递行业监管的主动权，实现全面无缝监管。同时，建立物流寄递安全管理警种协作机制，加强与网警、刑警等警种的协作配合，构建各司其职、协调联动、齐抓共管、密切衔接的物流寄递安全管理体系，促进信息通报、数据互通和情报共享，深化联合执法和监督管理。

 

　　为严防不法分子通过寄递渠道寄递违法物品，山东省公安机关对企业进行明察暗访，主动约谈企业负责人，严格落实物流寄递企业主体责任，切实做到实名收寄等“三个100%”，严把验收环节，确保寄件人、寄递物品可追溯、可查询，进一步提高对违禁品的鉴别能力，将安全隐患消灭在源头。今年以来，全省共出动警力5万余人次，检查物流寄递企业网点30675家，查封无证经营和隐患突出的物流寄递企业网点1250家，约谈企业756家，行政处罚82起，抓获犯罪嫌疑人27名。

 

　　警企联动，打通公安监管“最后一公里”

 

　　为全方位打造安全的物流环境，深化公安与企业之间的合作，构建“平安物流”，山东省公安机关积极推动信息化建设进程，建立派驻警务室，开展治安防范、搜集线索、规范日常督导检查等工作，做到对企业常态化、专业化管理。同时，建立三级企业安全随访制度，选派经验丰富的民警担任企业安保“联络员”，加强警企联动，通过走访座谈、“互联网+”等方式，及时向企业通报社会治安形势，解决治安保卫工作中存在的问题和薄弱环节，促进企业持续健康发展。

 

　　“安全事件无小事，全力构筑寄递渠道安全防线，守好寄递行业的‘安全门’是我们共同的责任。”山东省公安厅治安总队六支队支队长田亚男表示，搭建警务联系平台，创新治安管理工作模式，将实名收寄信息系统数据、网络通信数据以及寄递物流企业数据资源整合接入，可以确保来源可追溯、责任能倒查、违法受追究。同时，对物流寄递行业的网络数据进行监测，能够实现高效精准预警，为公安大数据提供有力保障，最大限度满足实战需求。

 

　　培训+宣传，织密企业自防“安全网”

 

　　为增强物流寄递行业从业人员的安全意识、防范意识、责任意识、法律意识，提升从业人员对禁寄物品的识别能力，严防各类禁运物品流入寄递渠道，公安机关同邮政部门联合在不同范围内组织警企联席会、沙龙等多种形式的培训会，对物流寄递企业广泛开展教育培训工作，宣传政策法规，使从业人员“知法、懂法、守法”，提高从业人员规范经营意识，努力提高其预知和预防犯罪能力。8月14日，淄博市公安局治安支队联合市邮政管理局举办了全市寄递企业安全服务保障培训会，市公安局、市邮政管理局及全市各邮政、快递企业分支机构以上负责人130人参加了会议。据了解，今年以来，全省共组织教育培训153次。一线从业人员要100%经安全培训合格后方可上岗，确保所有一线从业人员100%熟知安全查验制度和操作规程，为各项安全措施落到实处提供基础保障。

 

　　此外，公安机关统一组织开展物流寄递行业安全宣传活动，增强群众及物流寄递从业人员的安全意识、防范意识、责任意识和法律意识，激发群众协助公安机关强化行业监管、预防和打击物流寄递违法犯罪活动的热情，努力构建行业监管新模式。对于典型案例及处罚情况，及时召开新闻通报会，通过微信、微博、电视等形式向社会曝光，强化警示作用，倒逼企业严格落实好安全管理主体责任。与此同时，公安机关还帮助企业制定完善内保制度等安全管理制度，织密企业自防“安全网”，督促物流寄递行业自觉做到规范经营、守法经营、依法经营，打造安全稳定的社会治安环境。（来源: 山东省公安厅    作者: 王若冰 李金琳）