山东法制传媒网：（张婧）近年来，随着山东日照市经济发展和对外开放程度的不断深化，到日照旅游、经商、投资的境外人员人次呈明显上升趋势。境外人员的纷至沓来，为日照市的经济建设注入了新的血液，同时也给出入境管理部门的境外人员管理工作提出了新的挑战。

 

　　2019年上半年，共有四个大型表演团队应邀到日照市参加文旅演出，外国演员共计达70余人，涉及14个国家，是迄今为止日照市外籍演出人员最多、规模最大的一年。针对这一情况，日照出入境管理部门更新观念，创新举措，推出了系列管理服务措施，提前介入，服务与管理并进，全力为旅游富市保驾护航。

 

　　日照市公安局出入境管理支队不断深化“放管服”改革，更新观念，创新举措，推出了系列管理服务措施，着力营造优质出入境秩序，全力服务日照市“旅游富市”经济发展大局、满足民生新需求。

 

　　得知共有四个大型表演团队应邀到日照市进行马戏等表演活动，日照公安出入境管理支队高度重视，针对外籍表演团队的实际情况，立足岗位，提前介入，与相关部门提前沟通，共同开展涉外活动调研工作。

 

　　调研中，出入境支队详细了解表演团队在商业经营、人员组成、活动表演等方面的基本情况以及外籍人员工作、管理、生活等方面的现状和存在的问题，提前与相关辖区派出所及出入境管理科工作人员进行对接和指导，先期安排人员指导派出所进行住宿登记信息采集、安全隐患排查等工作。

 

　　与此同时，出入境管理支队与派出所和分局出入境管理科工作人员联合，多次走访表演团队驻地及表演场所，对表演团队管理人员进行法律法规方面的强化教育和宣传。提醒表演团队为境外人员及时申报住宿登记，及时办理工作类居留许可手续，做到主动靠上，防患未然，有效防止外籍人员不按规定申报住宿登记、非法就业、非法居留等违法行为的发生。

 

　　针对外籍表演团队的具体情况，出入境管理支队特事特办，最大限度地为参加演出活动的外籍人员提供便利。除推出预约服务、上门服务外，由于表演团队人员较多，表演任务重，时间安排紧，出入境管理支队为各团队开通绿色服务通道，对各团队备案材料、申请材料进行整理与预审，集中为表演人员进行人像采集，指定专门窗口分批集中办理签证，加班加点进行签证证件制作，并对有需要的团队安排警力送证上门。

 

　　由于外籍表演团队要在日照进行长达四个月的表演，出入境管理支队将全程介入，全程跟踪，强化管理。支队切实强化对各表演团队的管理工作，加强日常走访、不定期随访，督促表演团队管理人员时刻关注外籍表演人员的工作、生活和思想状况，避免前紧后松，顾此失彼，确保外籍人员人身安全、思想稳定，在整个表演活动期间不出任何问题。（山东日照市公安局出入境管理支队）