山东法制传媒网：（沙琳杰)山东莱州市公安局认真贯彻落实上级公安机关的系列部署要求，通过深化人口服务管理“放管服”改革，进一步转变服务理念，创新服务举措，提升服务质量。推出自由迁户、放宽条件、异地办证、精简审批、预约办理、户口清理、人员互补、警务前移、一次办结等九大举措，使群众能够享受到更多便利化、人性化的服务。

 

　　自由迁户 异地办证

 

　　居民凭合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业并参加城镇社会保险，可以在莱州范围内城镇地区自由迁移户口。新政的出台，打破了原有户籍壁垒，让更多“外地人”有机会变身为本地人，有助于增强其社会融入和身份认同。同时，此举将助推地方政府更积极地为外来人才统筹谋划，通过加大财政投入、增加公共服务供给、推进优质资源再分配等举措让外来人口共享发展红利。

 

　　告别“两地跑”“多次跑”。以前人在外地补办证件要跨越上百甚至上千公里，现在可以异地办证。极大节约办事群众的经济成本和时间成本，同时简化户政业务办理程序，真正为城市注入了活力与温度。

 

　　开展户口清理。着重解决无户口人员户口登记、户口和居民身份证“错、重、假”等问题，查处违法违规落户。共清理重复户口12人、应销未销户口1561个，纠正项目查错3120项。

 

　　精简审批 预约办理

 

　　精简审批材料。取消11类户籍业务需社区民警调查核实后办理的环节，对需群众提供的居民户口簿、户口注销等证明，公安机关能够通过网上核实的，由户籍内勤直接按程序处理。

 

　　在全市户籍窗口推行高频事项“1+6”服务管理模式，在“烟台互联网+公安平台”开通材料预审、预约办理模块，进一步简化手续，减少群众跑腿和等待时间，提高办事效率。

 

　　放宽投靠迁入条件。进一步放宽子女与父母相互投靠的户口迁移条件，为亲人团聚提供了更多便利和可能，改变了现实中“空巢老人+留守儿童”城镇家庭+农村家庭的标配。

 

　　简政放权 放管结合

 

　　人员互补，提高办事效率。为给群众提供便捷高效的服务质量和水平，莱州市公安局不间断保障窗口服务无空挡。派出所能熟练办理业务的窗口组民警必须确保AB角运转，窗口岗位实行人员互补，确保办事群众多的时候缩短群众等待时间，提高办事效率。

 

　　警务前移，排解群众困难。针对部分群众路途较远，实行工作日延时服务，只要群众业务没办结窗口民警就不下班制度；针对上班族及学生工作日来办理业务时间冲突的实际，实行预约制服务，提前安排接待民警，方便上班族和学生周末办理业务；针对老年人行动不便的实际，实行上门服务制度，老年人可以通过电话预约上门服务。同时，安排派出所社区民警下社区期间对群众办理的身份证、居住证进行上门发放。

 

　　先行审核，力求一次性办结。遇到需派出所领导审核签批而外出的情况，本着“决不让群众空跑”的思路，由窗口民警严格审核把关材料，电话先行向所领导报告后，直接为群众办理，尽量实现一次性办结不等待，后续的审核程序由窗口民警负责严格完善手续，努力做到让群众满意而归。（山东莱州市公安局）