山东法制传媒网：(林珊 张锦程)2月5日20时左右，山东省滨州市公安局滨城分局杨柳雪派出所民警接到辖区居民韩某报警称：“家中有人打架。”接警后，民警迅速出警，赶到现场后，韩某及其妻子、儿子、女婿采用暴力手段，围堵、撕扯、殴打出警民警、辅警，阻挠民警正常执法。案发后，滨城分局迅速行动，立即展开调查。当晚，4名犯罪嫌疑人因涉嫌妨害公务罪被依法刑事拘留。3月7日，4人被滨城区人民检察院批捕。

 

　　针对一线公安民警和辅警在正常执法执勤过程中遭遇暴力抗法、辱骂殴打等情形，滨州市公安机关严格贯彻落实公安部《公安机关维护民警执法权威工作规定》，进一步加大民警维权工作力度，针对一线公安民警和辅警在正常执法执勤过程中遭遇暴力抗法、辱骂殴打等情形“零容忍”，坚决依法严厉打击，有力维护了法律尊严和公安机关执法权威。2018年以来，全市共办理民警维权案件260余起，打击处理340余人，取得了良好的法律效果和社会效果。

 

　　滨州市公安局将维护民警执法权益工作作为“一把手”工程，明确要求时刻将民警的执法安全放在第一位，主动倾听基层民警声音，加大民警执法维权和宣传震慑力度，旗帜鲜明为民警正当执法撑起腰杆子，坚决维护民警的执法权威和法律尊严。市县公安机关均成立由“一把手”任主任，分管领导为副主任，督察、法制、政工、宣传等有关警种部门主要负责人为成员的“维权委”，在督察部门建立“维权办”，为维权工作开展提供组织保障。

 

　　同时，市公安局把维权工作贯穿于扫黑除恶、反恐禁毒以及治安行政管理等各项公安工作中，在扫黑除恶专项斗争的部署、推进等各个工作环节，快速反应、快速处置，决不能让民警流血流汗又流泪。在省公安厅部署开展的“两所两队两无一零”专项督察活动中，滨州市公安机关将维护民警执法权威工作一并纳入专项督察活动中，强力推进维权工作，确保专项督察活动与维权工作落实到位、取得实效。

 

　　针对阻碍、妨害民警执行公务、采取暴力手段袭击执法民警的侵权行为，滨州市各级公安机关坚持多警种快速反应，密切配合，顶格处理，以快准狠的惩处措施给予严厉打击。建立以110接处警为载体的快速反应机制，110接到民警执法权益受侵害现场报警时，即时通报本级公安机关督察部门，督察民警快速赶赴现场先行处置，组织协调相关警种部门按有关法律、规定处置，确保每一起侵权案件在最短时间内有效处理。

 

　　滨城分局在此基础上建立起联合办案机制，在办理民警维权案事件中，督察部门牵头，治安、刑侦等业务部门迅速跟进，联合开展案件现场调查取证；法制部门先期介入，加强指导，对案件准确定性，提供法律支持，形成“所队联合办案、法制随案把关、督察跟进督办”的工作格局。

 

　　“我们一方面以打击树警威，切实维护法律尊严和公安机关执法权威；另一方面以抚慰暖警心，切实维护民警的合法权益，体现组织的关心关爱。两手都抓好，民警维权工作就有了生命力。”滨州市公安局督察支队支队长李发勤说。

 

　　滨州市公安局建立健全工作机制，全力确保维护民警执法权益案件的公正公平，切实做好民警安抚慰问工作。建立涉警敏感案事件核查督办机制，坚持公平公正、实事求是，做好调查核实、定性追责；坚持查纠与维权并重，对查实的公安机关和民警存有执法过错及违法违纪问题的，依法依纪严肃追究；对诬告陷害公安机关及民警的，迅速启动维权程序，及时为民警正名，在一定范围内消除影响，旗帜鲜明维护公安机关和民警的良好形象；健全完善民警维权辅助援助机制，积极整合内外资源，全市现已聘请维护民警执法权威工作的特约律师、特约记者30余名，指导、协助被侵权单位和民警开展维权工作，为民警维权工作提供了有力支持。

 

　　近日，滨州市公安局修改《滨州公安民警优抚专项基金管理使用办法》，明确对受侵害民警的慰问标准和工作程序，切实做好民警安抚慰问工作。建立分类分级慰问制度，对受到侵害的民警及辅警，由“维权办”派员予以慰问并发放慰问金，切实把组织关怀传达落实到位。今年1月17日，经济技术开发区分局制定下发了分局维护民警执法权威工作办法，对维权工作中遇到的各种问题逐一进行了细化分解，特别是现场执法中遇到暴力阻碍时，规定了详细的联动处置流程，为今后民警维权工作的顺利开展打下良好的基础。

 

　　执法规范化是对民警执法的基本要求，更是民警被侵权后维权的重要依据。滨州市公安机关聚焦民警警务实战技能和安全防护教育培训，每年都聘请专家为基层民警传授警务装备配备使用技能和警务实战培训，进一步提升民警应对处警、抵御不法侵害的能力。此外，滨州公安依托“滨州队长”微信公众号等新媒体矩阵全网发力，加强维权工作宣传，通过典型案例，强化警示教育，树立法律权威、警察权威。(山东省滨州市公安局滨城分局)