山东法制传媒网讯；（崔秋芬 赵琳)12月10日，家住宁津县柴胡店镇的王女士来到辖区派出所户籍室办理身份证业务，因为办证期间需要外出，没有身份证很不方便。民警了解情况后，仅用时10分钟便为其办理了临时身份证，而推行“放管服”之前，群众必须到位于县城的宁津县公安局办理，十分麻烦。“现在公安户政业务真是方便，在家门口派出所就能全部办完。”

 

　　宁津公安局户政部门深入贯彻“放管服”改革工作精神，不断精简审批项目、优化服务流程、细化服务标准，推出多项便民利民新举措，促进了行政权力的公开透明运行，提高群众满意度。

 

　　下放审批权限，民警补户口更方便

 

　　“孟大叔，天冷了可得多加几件衣裳，有什么需要再给我打电话。”12月21日，宁津县公安局柴胡店派出所户籍民警闫谡来到辖区养老院，向孤寡老人孟某带去过冬衣物。

 

　　两人结缘要从几个月前说起，今年10月，闫谡在辖区走访时，周围群众反映年过七旬的孟某一直孤身一人在一处老砖厂的破房子里生活，村干部想帮他办理低保却发现他没有身份证。经过进一步调查，闫谡发现孟某至今未办理过户口，且患有轻微耳聋，不愿与人交流。

 

　　为帮助孟某早日摆脱无户口的困境，闫谡连续在村庄走访四天帮其收集好了补录材料，经公示后，登录德州市人口管理系统，将老人信息录入。两天后，孟某的户口办理完成，在村干部的帮助下，老人顺利领到了低保且住进了辖区养老院，多年不愿交流的孟某竟向闫谡竖起大拇指，连声说着“谢谢”。

 

　　事后，闫谡感慨地说，如果不是户籍业务审批“权限下放”，这样的户口补录手续至少要花上半个月甚至更久。自推进“放管服”改革以来，宁津公安局将审批权限下放到基层民警手中，改变以往办理户口业务需要往返县公安局、市公安局多次的现状。通过德州市人口管理系统，基层民警可以在收集全材料后直接上传、审批，减少群众补录户口的时间。

 

　　下放权限不等于放松监管，宁津县公安局定期对基层民警办理业务进行监督审核，定期打分。民警办理业务从以前的“倒倒手”变成了“负总责”，对相关材料的审理更加严格，提高了办案质量。

 

　　借力“互联网+”，户籍管理更主动

 

　　“流动人口可以通过登录户籍管理网站申请添加，不用非来所里办理，咨询业务可以和值班民警私聊。”12月22日，民警杨洪健在城关派出所户籍管理群中发布了一条户籍办理信息，多名群众给他发来信息咨询，他都一一给予回答。

 

　　随着宁津县城镇化深入推进，流动人口呈现增长快、极具性强、流动迅速的特点，如何创新政策宣传模式，变被动管理为主动服务成为困扰民警的难题。

 

　　以城关派出所为例，该所地处县城，老小区多、人员结构复杂，流动人口登记办理量占到全县近九成，传统的“扫街登记”管理方式已经无法满足现实需求。借力“互联网+”新技术，城关派出所将户籍管理与微信、微博等互通互联，建立多个户籍管理微信群，整合流动人口信息，将辖区旅馆从业人员、租房房主、新增流动人口等拉入微信群，及时发布户籍新政策，解答群众问题。

 

　　以微信群为依托，民警发现基层问题更快捷精准。今年11月，群众在微信群中反映阳光巴黎岛小区有人私搭电线，户籍民警迅速与社区取得联系，对反映问题进行处理，获得群众称赞。今年以来，城关派出所处理群众咨询近万条，解决群众实际困难百余个。

 

　　便民服务措施落实到细节

 

　　近日，宁津县柴胡店镇某村村民李某来到辖区派出所，称其17岁的儿子因长期患病不能下床,无法到派出所办理身份证,请求派出所提供帮助。户籍民警接到群众诉求后，当日就与李某取得联系，并约定上门服务时间。第二天上午,户籍民警携带照相设备来到李某家中为其儿子采集了身份证办理信息。由于李某的儿子长期在家不接触社会，比较排斥陌生人,对拍照极不配合。为确保照片效果，民警不厌其烦通过各种方式缓和气氛，经过近一个小时的努力,终于成功采集到了合格照片。几天后，户籍民警将办好的身份证送到李某家中，躺在病床上的孩子看着自己的身份证，也露出了久违的笑容。

 

　　宁津县公安局针对辖区孤寡老人、残疾人等群众不方便去派出所办理户籍业务的实际，专门开辟绿色服务通道,实行登门服务、送证上门。今年以来,该局共上门发放身份证200余个,解决群众疑难问题180余件。

 

　　不仅如此，为最大限度服务外地打工群众,宁津县公安局开通民生警务平台、派出所QQ警务、公安微信、公安微博等平台,通过网上多种途径,接受群众预约办理证件,延长服务时间，扩大服务地点。同时，该局充分发挥公安窗口“服务经济、服务民生、服务发展”主力军作用，注重管理与服务相结合，制作《审批程序服务指南》摆放在窗口，方便群众办事，让权力在阳光下运行，审批在透明中作业。（宁津公安局）