山东省青岛市黄岛人大:
打出监督“组合拳”激活高质量发展“一池春水”
山东法制传媒网:(黄舜)山东省青岛市黄岛区人大常委会立足法定职能,坚持问题导向,不断创新监督方式,提升监督效能,更好地支持和促进有关职能部门工作,确保人大监督更有实效、更有活力。
区人大常委会将激发国有企业内生活力作为经济监督的重要突破口,走访21家区属国有企业,围绕资产负债、主责主业、考核监管等关键环节开展深入调研。调研组进企业、看报表、问经营,与企业负责人面对面座谈,把脉问诊、解剖麻雀。在此基础上形成专题调研报告,指导科学制定改革方案,为区委决策提供有力参考。调研不是终点,推动问题解决才是关键。区人大常委会组织召开区属企业国有资产管理“微询问+指标评价”工作会议,市、区两级人大代表围绕建立现代企业制度、国有企业改革、盘活闲置资产和增强盈利能力等方面开展“微询问”,询问人开门见山、直言问题,应询人开诚布公、回应关切,管好用好国有资产、守好护好人民共同财富的举措更加清晰。
为做实预算审查监督,区人大常委会打造“人大主导、财政协同、部门报告、代表参与”的全过程预算绩效监督模式,高标准打造山东大学人大预算监督研究中心黄岛基地,重点关注预算支出绩效和执行约束,视察财源建设工作情况。紧盯提升财政政策实施效果,设立6个预算基层联系点,加强预算决算审查监督。视察国有海域海岛资产管理工作,推动国有资产监管从“家底清”向“管理优”转变。
在助推现代化产业体系加快构建方面,区人大常委会调研海洋经济高质量发展工作情况,建议统筹谋划海洋产业发展空间,推动传统优势产业升级,培育新兴产业集群,打造高能级创新平台。推进现代轻工产业延链强链,实地察看益和兴、圣元营养等企业现场,强调持续优化营商环境,主动靠前服务,切实帮助企业解决堵点难点问题。
区人大常委会强化政府债务全口径审查、全过程监督,审议专项工作报告,提出针对性建议,推动完善监测预警体系,更好统筹风险化解和稳定发展。针对社会普遍关注的瓶装液化气全链条治理工作,听取审议专项报告,聚焦规划布局、“三黑”整治、用户安全等方面开展专题询问11次,会后交办6条重点事项,督促强化安全排查、齐抓共管、科技赋能和末梢治理。针对安全生产难点“厂中厂”问题,历时3个月深入应急管理、市场监管、消防救援和相关镇街调研,就压实出租方统一管理责任、开展常态化联合执法、推行差异化整改模式等方面提出建议,推动“厂中厂”从被动整改向主动防控转变。(山东省青岛市黄岛区人大常委会)