滨州市人大常委会2026年监督工作计划

（2026年3月10日滨州市第十二届人民代表大会常务委员会

第74次主任会议通过）

山东省滨州市人大常委会2026年监督工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市“1+1388”工作格局，突出“监督对象、监督方式、监督时限、监督区域”四向维度，实行正确监督、有效监督、依法监督，为实现“十五五”经济社会发展良好开局、推进品质滨州建设成效全面跃升发挥人大监督作用。

一、听取和审议工作报告（7项）

（一）听取和审议市政府关于提振消费工作情况的报告

重点报告的内容：贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议关于提振消费决策部署情况；关于提振消费实施方案重点任务进展情况，存在的问题和下一步工作措施等。

报告拟安排在4月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议市法院关于人民法院刑事审判工作情况的报告

重点报告的内容：刑事审判化解矛盾的作用发挥情况；惩戒各类犯罪，保障被害人合法权益情况，保障被告人诉讼权利；“扫黑除恶”，维护社会安全稳定情况；刑事审判自身建设、取得的成绩和问题打算。

报告拟安排在6月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议市检察院关于滨州市检察机关刑罚执行监督工作情况的报告

重点报告的内容：充分发挥刑罚执行监督在防风险、保安全、护稳定方面的重要作用；依法开展刑罚交付执行监督；依法开展刑罚执行监外监督；依法查办刑罚执行领域司法工作人员相关职务犯罪；充分保障被监管人合法权益；进一步完善刑罚执行监督机制；当前面临的问题和困难；下一步工作打算和建议。

报告拟安排在6月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议市政府关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告

重点报告的内容：对照“十四五”规划目标要求，全面客观评估完成情况，精准梳理突出问题，提出下一步工作打算。

报告拟安排在4月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由城乡建设与环境资源保护委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议市政府关于全市加强高标准农田建设提升耕地质量情况的报告

重点报告的内容：近年来全市高标准农田建设和耕地质量的总体情况；高标准农田后期管护的措施和成效；高标准农田建设与永久基本农田保护的关联情况；高标准农田建设中存在的问题、短板和下一步的工作打算。

报告拟安排在4月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由农业与农村委员会负责做好相关工作。

（六）听取和审议市政府关于全市安全生产治本攻坚三年行动工作情况的报告

重点报告的内容：聚焦攻坚任务，全面总结安全生产治本攻坚三年行动取得的成效，梳理制度化、常态化工作举措，推动工作走深走实。

报告拟安排在10月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

（七）听取和审议市政府关于推进依法行政、建设法治政府工作情况的报告

重点报告的内容：依法全面履行政府职能，推动党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地落实情况，全市“八五”普法决议执行情况，存在的问题及下一步工作措施等。

报告拟安排在12月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

二、财政经济工作监督（7项）

（一）听取和审议市政府关于2025年全市政府债务管理情况的报告

重点报告的内容：2025年全市政府债务基本情况、管理情况、经验做法、政府债务管理存在的问题和下一步工作措施。

报告拟安排在6月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议市政府关于滨州市2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

重点报告的内容：全市上半年国民经济和社会发展计划各项指标完成情况，经济运行中存在的突出矛盾和问题，对下半年经济社会发展工作的安排意见、工作措施等。

报告拟安排在8月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议市政府关于滨州市2025年财政决算和2026年上半年预算执行情况的报告，审查和批准2025年市级财政决算

重点报告的内容：滨州市2025年财政决算和2026年上半年预算执行情况，包括一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支、社会保险基金收支和政府举借债务等情况，以及预算执行情况分析、下半年工作重点和措施。

报告拟安排在8月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议市政府关于滨州市2025年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

重点报告的内容：2025年市级预算执行和其他财政收支的审计情况，包括预算管理、决算草案、部门预算执行的审计情况，并提供国有资产管理情况审计子报告、审计查出问题清单等。

报告拟安排在8月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议市政府关于2025年度全市国有资产管理情况的综合报告

重点报告的内容：提升国有资产管理效能，贯彻落实党中央和省委、市委关于国有资产管理和国有企业改革发展的决策部署、国有资产保值增值等情况。

报告拟安排在10月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

（六）听取和审议市政府关于滨州市2025年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告

重点报告的内容：2025年市级预算执行和其他财政收支的审计查出问题的整改情况，并提供审计查出问题整改清单，包括审计工作报告中查出问题的整改进展情况、未整改到位的问题情况，以及下一步整改工作措施。

报告拟安排在12月份举行的市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

（七）听取和审议市政府关于2026年滨州市市级预算调整方案的报告，审查和批准2026年市级预算调整方案

重点报告的内容：2026年市级预算收支调整情况、新增政府债务限额调整等情况。

根据市政府提请，报告拟安排在市十二届人大常委会会议听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。

三、开展执法检查和视察（9项）

（一）委托监察和司法委员会检查《中华人民共和国禁毒法》《山东省禁毒条例》实施情况

重点检查的内容：全市贯彻实施禁毒“一法一条例”的基本情况；禁毒工作组织保障情况；各级政府禁毒委员会成员单位工作职责履行情况；乡镇、街道毒品预防、社区戒毒、社区康复等工作情况；禁毒工作信息化平台建设运行情况；禁毒预防宣传教育工作情况；法律法规实施中存在的问题和意见建议等。

执法检查报告拟提请4月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

此项为省、市、县三级联动项目。

（二）委托城乡建设与环境资源保护委员会检查《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》实施情况

重点检查的内容：着力发现并推动解决《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》执行中的突出问题。

执法检查报告拟提请6月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（三）委托农业与农村委员会检查《滨州市城市节约用水条例》实施情况

重点检查的内容：全市贯彻实施条例的法规宣传、配套政策的制定与实施、企业节水和再生水使用情况、综合水价改革进展、政府部门职责分工落实与配合情况；城乡供水保障及水质提升情况；条例实施中存在的困难、问题和意见建议。

执法检查报告拟提请6月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（四）委托社会建设委员会检查《山东省残疾预防和残疾人康复条例》实施情况

重点检查的内容：政策保障、全周期残疾预防、康复服务及滨州特色落实情况，推动全市残疾预防和残疾人康复事业稳步发展。

执法检查报告拟提请6月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（五）委托监察和司法委员会检查《关于加强涉企行政执法监督工作的决定》的实施情况

重点检查的内容：涉企行政执法监督机制建设与运行情况；执法行为规范性监管落实情况，重点检查涉企行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政事项的程序合法性，以及涉企行政执法裁量权基准制度的适用情况；《决定》贯彻实施过程中存在的问题以及下一步改进措施等。

执法检查报告拟提请8月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（六）委托教育科学文化卫生委员会检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》《山东省促进科技成果转化条例》实施情况

重点检查的内容：促进科技成果转化“一法一条例”总体实施情况，科技成果转化支撑现代化产业体系建设情况，促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，服务体系建设，知识产权保护运用，推动经济社会发展情况。

执法检查报告拟提请8月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（七）委托财政经济委员会开展《中华人民共和国食品安全法》《山东省食品安全条例》执法检查

重点检查的内容：学习宣传食品安全“一法一条例”情况；完善食用农产品质量安全监督职责，强化食品生产经营许可审查情况；加快建立食品贮存监管机制、食品运输协同监管机制、餐饮服务综合监督机制、食品风险联防联控机制情况；健全食品寄递安全和配送安全管理，加强网络食品销售新业态监管情况；对实施食品安全“一法一条例”的意见建议等。

执法检查报告拟提请10月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（八）委托民族侨务外事委员会检查《山东省民族工作条例》实施情况

重点检查的内容：《山东省民族工作条例》贯彻实施情况，特别是铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步等方面的经验做法和成效；全市民族团结进步促进工作当前面临的困难问题和不足；关于做好民族团结进步促进工作的意见和建议等。

执法检查报告拟提请10月份举行的市十二届人大常委会会议审议。

（九）视察新时代立德树人工作开展情况

重点视察的内容：推动德育贯穿智育、体育、美育、劳动教育全过程，大中小学思想政治教育一体化改革创新，校家社协同育人，学生心理健康教育提质提效，提升教师能力素养、激发教师队伍合力等新时代立德树人工作开展情况；深刻认识实施新时代立德树人面临的新形势新挑战新情况，提出对策建议。

视察报告拟提请6月份举行的市十二届人大常委会会议审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

四、开展专题询问

4月份，拟结合听取和审议市政府关于全市提振消费工作情况的报告，以常委会联组会议的形式，围绕“优化环境，提升品质，大力提振消费需求”开展专题询问。

由财政经济委员会负责做好相关工作。

五、开展专题调研（8项）

（一）教育科学文化卫生委员会围绕全市公共卫生服务体系建设情况进行专题调研

重点调研内容：公共卫生服务体系建设现状，推动应急管理体系建设、应急能力提升、基层公共卫生基础设施建设、人才队伍建设、基层服务增效及运行机制等情况，并就全面提升我市公共卫生服务能力与水平提出意见建议。

拟列入4月份市十二届人大常委会会议议题。

（二）社会建设委员会围绕全市就业情况进行专题调研

重点调研的内容：重点群体就业、创业扶持、技能培训及相关政策落实情况，为制定和完善更加积极有效的就业政策提供依据。

拟列入4月份市十二届人大常委会会议议题。

（三）财政经济委员会、预算工作委员会围绕2025年全市政府债务管理情况进行专题调研

重点调研的内容：全口径地方政府债务总体情况；政府债务政策实施和发挥作用情况；政府债务管理制度建设情况；政府债务风险防范化解情况；发现存在的问题，提出意见建议等。

拟列入6月份市十二届人大常委会会议议题。

（四）城乡建设与环境资源保护委员会围绕《山东省电力设施和电能保护条例》实施情况进行专题调研

重点调研内容：评估条例落实、责任传导、执法监管等方面成效，聚焦新能源产业发展中的电力保障短板，提出对策建议。

拟列入8月份市十二届人大常委会会议议题。

（五）农业与农村委员会围绕全市科技兴农情况进行专题调研

重点调研内容：全市落实科技农业和发展农业新质生产力的总体状况；查找科技农业发展中存在的不足和短板；提出下一步推进科技农业的意见建议。

拟列入8月份市十二届人大常委会会议议题。

（六）教育科学文化卫生委员会围绕全市文化和旅游深度融合发展工作进行专题调研

重点调研内容：完善体制机制和保障体系、深化文化资源挖掘阐释利用、创新深度融合的产品和服务、推动科技赋能新业态新模式等情况，针对文旅深度融合发展存在的不足，提出意见建议。

拟列入10月份市十二届人大常委会会议议题。

（七）农业与农村委员会围绕发挥供销社作用、建立健全联农带农机制情况进行专题调研

重点调研内容：全面了解市县乡供销社系统在建立农业社会化服务体系和联农带农工作中取得的成效及经验做法，研究供销社参与建设现代农事综合服务中心的路径和方法，提出具有滨州特色的联农带农发展对策。

拟列入10月份市十二届人大常委会会议议题。

（八）民族侨务外事委员会围绕全市宗教工作情况进行专题调研

重点调研内容：全市宗教工作开展情况，《山东省宗教事务条例》贯彻实施情况，全市宗教工作经验做法和成效；全市宗教工作当前面临的困难、问题和不足；关于进一步做好全市宗教工作的意见和建议等。

拟列入12月份市十二届人大常委会会议议题。

六、规范性文件备案审查

认真履行职责，严格规范程序，细化完善审查标准，坚决纠正和撤销存在问题的规范性文件，维护国家法治统一。听取审议年度规范性文件备案审查工作情况报告。加大对各县（市、区）人大常委会备案审查工作的指导，加强基层备案审查工作能力建设。

七、开展市政府工作部门主要负责人和法官、检察官述职评议